新加坡副總理:不會禁止加密貨幣交易 對新加坡暫不構成風險

新加坡副總理兼新加坡金融管理局(MAS)主席尚達曼 (Tharman Shanmugaratnam) 日前就該國議會成員的提問作書面回覆時稱,金管局一直密切研究加密貨幣的發展及其構成的潛在風險,但截至目前,當局認為沒有全面禁止當地加密貨幣交易的強烈理由。

本週一(5 日),三名新加坡議會成員向新加坡總理李顯龍就國家在加密貨幣相關監管問題上的立場徵求意見。副總理兼金管局(MAS)主席尚達曼隨後以書面作出 14 點回應。

對於被國會議員問到,有鑑於中國跟南韓對加密貨幣交易所採取的強硬態度,新加坡當局會否考慮也禁止當地的加密貨幣交易或採取類似的規管行動。尚達曼回覆表示:

新加坡金融管理局(MAS)一直密切研究這些發展及其構成的潛在風險。到目前為止,新加坡不存在禁止加密貨幣交易,但我們會監察任何涉及違反反洗錢法的中間人。同時,我們將繼續向市民強調,當他們投資加密貨幣時所面臨的極高風險。

尚達曼形容,加密貨幣算是一個實驗,現在說它們能否成功還為時尚早。「目前加密貨幣有兩個主要用途,其一是作為支付手段,第二個更為突出的是加密貨幣自身可以是一種資產,投資者為了獲利而進行交易。」他補充道,從這兩方面來看,加密貨幣背後的區塊鏈或分布式帳本技術是很可能在促進支付和貿易結算方面具有潛在的實際應用。基於這個原因,金管局已經參與和鼓勵一些金融業的區塊鏈試驗。

與中國政府的強硬立場不同,新加坡當局似乎更傾向於日本的做法。同時為了成為全球金融及技術中心,新加坡在加密貨幣和區塊鏈創新方面均提供較寬鬆的環境。

「當局會如何處理使用加密貨幣避稅和其他洗錢活動的可能性?以及將採取什麼措施來保護消費者免於投資在這些尚無監管的貨幣的損失。」尚達曼對此作了非常詳盡的解釋,首先,他指出加密貨幣交易是匿名進行,加上其去中心化的特性、高效的執行的速度,是完全可以用來隱藏資金的非法流動,這亦是為什麼全球各國政府擔心加密貨幣尤其比特幣被用於非法目的(如洗錢和恐怖主義融資)。

他表示,MAS 將對購買、出售或交易加密貨幣的中介機構實施反洗錢和反恐融資要求。MAS 在去年為加密貨幣中介人制定了反洗錢/打擊恐怖融資(AML / CFT)的規管框架,並擬議了《支付服務條例草案》。與此同時,針對反洗錢/打擊資助恐怖主義風險,當局已經制定了一般性的保障措施。

「根據法例,每個人都需要就他們的交易、專業、業務或就業過程中,向可疑交易申報辦事處 (STRO) 舉報任何可疑交易。STRO 會分析所有可疑的交易報告,包括涉及加密貨幣和 ICO 的報告。在有跡象表明有違法行為的情況下,STRO 將把這些可疑個案提交予執法機構。」尚達曼在書面回覆上解釋道。

尚達曼還表示,最近幾週比特幣價格的大幅下跌說明了其風險確實存在,但他強調,目前新加坡加密貨幣交易的性質和規模還不會對該國金融體系的安全性和完整性構成風險,因為當地用於支付的量極小,與美日韓的交易量相比,新加坡的交易量算非常小。

新加坡銀行體系對當地以至全球的加密貨幣交易實體沒有顯著的曝險,因此,我們目前不太擔心加密貨幣會帶來更廣泛的系統性風險。

他強調,新加坡政府將繼續鼓勵在區塊鏈領域中進行實驗,即使當中很可能涉及到加密貨幣。

因為這些創新將可能帶來有效的經濟或社會用途。但與此同時,我們會對新風險持續保持警惕。


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圖片: sgsme

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