Kraken 創辦人 Jesse Powell 早前才透過媒體表示,並不打算回應紐約州檢察署針對其交易所的調查。就在台北時間 4 月 22 日,Jesse Powell 以長篇幅說明他不願配合此次調查的理由,並條理闡述監管機構應有立場與執行方向。
Jesse Powell 或許是世界上最有資歷談論自律組織 (SRO) 的人之一,Kraken 在 2014 年由時任日本自民黨議員的福田峰之作為顧問,成立了第一個有政府背景的比特幣業務自律組織「日本價值紀錄事業者協會」(Japan Authority of Digital Assets,JADA),目前已併入日本區塊鏈協會 (Japan Blockchain Association,JBA) 之下。同時也參與催生 2013 年成立,由英美地區為基礎的數位資產傳輸管理機構 (Digital Asset Transfer Authority,DATA) 。
Powell 表示非常樂意與政府監管單位配合,只是這次紐約州檢察署的行動缺乏尊重與溝通,也沒有抓到重點。
他在官方部落格中明確點出紐約州檢察署 (NYAG) 的調查問題,其中包含問卷調查時間僅有不合理的兩週時間、要求公開的資料不屬 NYAG 管轄範圍、多數訊息過去都曾交付紐約金融服務局 (NYDFS) 和美國金融犯罪執法網絡 (FinCEN) 或已是公開訊息… 等等。他甚至認為這只是紐約州檢察署的一種造勢行為。
按照 Powell 的說法,NYAG 權責既非全球交易者所需的組織,也無力保護全球消費者的權益,如真的需要了解些什麼,他會建議以下幾點,而這些會是加密貨幣交易者真正在意關於交易所的問題:
- 上市代幣如何被選擇
- 快速交易的執行狀況
- 使用者介面
- 全年無休的交易市場
- 正常運行時間
- 安全性
- 隱私
- 客戶服務
Powell 繼續點出他認為加密貨幣交易者最不在意的事,同時也是 NYAG 想知道的事:
- 執照與監管許可
- 保護人們免於人為操作的市場
- 保護人們免於有風險的投資
- 確認華爾街對於加密貨幣市場發展的意見
Powell 將視野再放到各國監管政策的制定上面,相較於目前世界各地所見的監管框架,他提出數個關鍵問題,試圖不僅是以保護消費者立場,來思考公共政策的設立。以下列舉其中幾點如:
- 既有法令是否已有相關條例足以涵蓋加密貨幣?如果為加密貨幣設立新法,是否真的有益?
- 必須認知這個科技與生態圈發展神速,任何監管失誤最終都可能傷害消費者。
- 應致力了解真正的風險的是什麼?而它們又和傳統資產與市場有和不同?風險往往不是因為加密貨幣有更多透明度與更少的中介組織。
- 不應對企業要求繁雜的說明流程,尤其在他們不具那樣專業知識足以評估現狀之處。隨著技術的發展,這些流程自然會快速演進。
- 必須認知多數加密貨幣業者都可以在國際間快速轉換據點。若是監管過於沈重,使其失去國際競爭力,他們將會離開當地市場。又該如何管理在遠端服務你所在地區人們的業者呢?
- 政策制定者應含納立法部門、經濟部門與國家安全顧問,由政府最高層級制定,而非短視的區域性監管組織。
- 在未來如果去中心化的金融市場與智能合約發展完全,你又將如何讓中心化又受監管的機構維持與市場的相關性?又或者要完全交給無主又去中心化的區塊鏈自由市場呢?
- 假設未來你完全無法阻止消費者使用分散式金融服務,又將如何教導消費者自我保護?
文中提出共 21 個關鍵問題,以長遠角度為監管提供建議。對於政府最在意的消費者保護與犯罪問題,Powell 認為消費者風險,無論在市場操作或是資安風險,在傳統市場本來就存在,反倒加密市場有更透明安全的保障,透過教育才能有真正的保護效果。而 AML / KYC 的施行,僅是在增加成本,事實上各交易所在犯罪防治方面,透過彼此合作與自律,在驗證客戶方面已做的比銀行出色,犯罪防治措施都將自然發生。
Kraken 創辦人最後表示,他大可將數億美元價值的交易所出售然後退休,但他們並未這麼做。他在文末表示:
任務尚未完成。我們將持續與各地政府合作,直到加密貨幣成為主流。
同時也是 JBA 成員的 Jesse Powell,他們所參與的日本 SRO 組織正緊鑼密鼓地發展其規劃細節,未來在日本的加密貨幣產業發展值得期待。
區塊客致力於發掘和整理各種與區塊鏈技術有關的內容,只要與區塊鏈或區塊客網站有關的合作和/或建議,我們都非常歡迎。請您發電郵至 [email protected] 與我們聯繫。