歐盟報告: 加密貨幣作為金錢 或可推動市場

日前,歐盟向歐洲議會的經濟和貨幣事務委員會 (ECON) 提交了一份深入 研究報告 ,詳細分析了加密貨幣、法規、ICO 和將央行數位貨幣 (CBDC) 導入金融體系的影響。

該研究由德國基爾世界經濟研究院的成員所撰寫,他們目前為歐洲議會委員會提供內部法律諮詢。報告中提到,

當加密貨幣淘金熱潮結束,越來越少人為了獲利而買賣加密貨幣時,其波動性可能會減弱,而加密貨幣作為金錢的實際用例,到時候就會變成市場的推動力。

加密貨幣可穩定金融體系  但技術仍受限

該報告將加密貨幣定義為「特殊的虛擬或數位貨幣」,更註明其主要特徵:「缺乏中央交易對手、擁有無差別性待遇的公共訪問權限和可安全防範欺詐性支出」。

過去,比特幣和其他加密貨幣因為高度波動,常被外界否定其應用於交換媒介的能力。然而該報告認為,一旦投機階段過去,這些情況就會得到改善。歐盟在報告中表示,

市場波動大的原因是缺乏交易對、交易量低和需求量波動性強,這是目前幾乎每種加密貨幣的基本面。隨著比特幣的主導地位下降,未來個別加密貨幣的波動性也會隨機下降,但由於加密貨幣的需求偏向投機性,因此這種情況無法妄下斷語。

該報告討論了比特幣的設計、功能和共識演算法,並為其大量消耗能源和有限的擴展性而表示擔憂。另外,該報告還提到了 Monero、Dash 和 ZCash,它們允許私下匿名交易,不像比特幣的交易均被記錄到公開帳本上。它還進一步指出,

因此,比特幣在技術改進之時必須考慮具備現金的特徵—— 有能力引導出未經審查的私下交易。

閃電網路 (Lightning Network) 被認為是解決低效問題的可能性解決方案,報告卻指出,

由於這些創新技術處於初始階段,而且開發過程仍在進行中,因此尚無法進行最終評估。

至於全球資金轉移方面,加密貨幣被的成本則比傳統貨幣略勝一籌,也對嚴控資產和現金短缺的國家公民相當有用處。報告說明,

加密貨幣可以作為「保護資產免受盜竊或壓制性沒收、增加系統性競爭和穩定金融體系」的工具,但目前的技術仍然受到限制。

ICO 規範:應考慮其多樣性

歐洲當局曾經表明,為不同類型的 ICO 製定不一樣的法規,可能會更有幫助。雖然報告指出,ICO 可為公司提供客戶對於產品價值的判斷信息,但報告認為 ICO 更常被用於規避傳統募資所需的高監管成本。最近更出現大量可疑性較高的 ICO 提案,

大多數白皮書沒有為投資決策提供足夠的財務信息,也沒有請外部會計師核實這些信息。

該報告呼籲立法者和監管機構,在規範這個新興領域的同時,應考慮到 ICO 的多樣性。更重要的是相關單位應該確保,任何與加密貨幣相關的業務不會使金融產業面臨風險。該報告也強調規範加密貨幣交易所的必要性,而傳統金融系統中「禁止洗錢和內幕交易」的做法是不容被忽視的。該報告認為,

但是,隨著去中心化交易的逐步發展,要監管欺詐行為和市場操縱會變得更複雜。

央行數位貨幣禍福不定

該報告提到,發行 CBDC 問題可能會產生重大的影響,因其允許公民以數位形式持有資金,而不是將其存入銀行機構。

通過 CBDC,可以讓更廣泛的公眾獲得無形的央行資金,同時代替銀行存款作為持有貨幣的主要形式。

報告認為,發行 CBDC 將導致金融體系發生重大變化,商業銀行將提供更可靠的資金來源予以取代存款,從而迫使銀行創新化,提出替代現有儲備體系的方案。報告總結提到,

CBDC 不一定朝負面發展,最終也有可能為更穩定的金融體系鋪平道路。

今年稍早,歐盟委員會副主席 Andrus Ansip 呼籲,歐盟國家應該將重點放在區塊鏈技術和人工智能上。2 月初,歐盟委員會也宣佈建立「歐盟區塊鏈觀察站」,旨在利用這項技術幫助歐盟解決治理、基礎設施、法律和監管方面的挑戰。


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來源:ccn

圖片: capreform

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