俄羅斯宣布將合法使用加密幣(cryptocurrency),政府上週證實,立法草案中將建立交易比特幣(bitcoin)、達世幣(dash)、以太幣(ether)及其他數位貨幣的立法架構。

在一年前同樣的俄羅斯機構表示,人們交易這些貨幣可能被監禁。

此情形衍生的兩個問題?1)為什麼政府做出如此大反轉的政策呢?2)什麼機緣讓俄羅斯重視這個技術?

答案在於俄羅斯需要解決銀行業的嚴重問題,以及對經濟的影響性。

俄羅斯的經濟自 2014 年以來一直受到嚴峻的壓力。石油價格下跌,以及美國及歐盟對國外投資的制裁。隨著資金成本的增加,銀行業受到經濟衰退的影響。

在此背景下,俄羅斯中央銀行強化國內反腐運動,這是為了解決狡猾且低效率的那些銀行。某些銀行利用洗錢從國家將資本移出。近三年共關閉了 100 間銀行,中央銀行行長 Elvira Nabiullina 表示:反腐運動至少還會進行兩年。

流動性問題

但是關閉銀行的代價是很高的。這些程序目前為止花費存款保險局(Deposit Insurance Agency ,簡稱 DIA)500 億美元。此外,中央銀行還必須小心處置以避免關閉銀行產生的貨幣流動性風險。

當地銀行依賴銀行的流動性,單一產業的長期資金短缺會影響社會動盪,中央政府想要避免這種動盪。

舉例來說,在韃靼斯坦(Tatarstan)的 Tatfondbank 在去年 12 月接受調查,抗議者呼籲中央政府讓當地雇主支付遲來的薪水。薪水問題可能還有其他原因造成的,業務效率低下與銀行業並無直接關係。但是俄羅斯的商業文化是很個人化的,尤其是在這個區域,企業主與銀行經理通常是好友關係。這層緊密的關係代表著銀行業會影響公司如何運作。

地方企業、銀行及區域監理者之間的關係是腐敗的根源,俄羅斯中央部門想要至少能減少腐敗的情形,即便無法消除。中央銀行在這些關閉的銀行中最常發現的犯罪行為是借款給沒有實際商業活動的公司,提供假借款給個人,以及涉及有價證券的舞弊。然而,調查單位開始調查這些銀行時,業主卻經常已經逃跑。這在銀行的資產負債表中留下了一個缺口,而 DIA 必須賠償給存款者以彌補這個缺口。

抑止舞弊

目前的信用系統是不透明的,中央部門很難辨別參與地方銀行體系的人員。這允許小銀行或多或少分開經營,但是關閉銀行不足以限制詐欺及減緩對俄羅斯經濟的影響。監管當局必須找到一個避免問題根源的方法。

一個解決方法是以新的科技讓政府可以同步辨認參與銀行活動的人,這就是為什麼俄羅斯政府對於接受加密幣有著更正向的立場。

數字貨幣的使用無法激勵這些金融業的菁英們,相反地,他們對於背後的技術平台感到興趣。加密幣不是由政府發行,不像傳統列印紙鈔的方式,加密幣是在數位世界中所鑄造出來。政府對加密幣的最大的擔憂是促成洗錢的暱名交易。

區塊鏈

比特幣不是存在一個檔案或是伺服器當中,其流通記錄是儲存於區塊鏈(blockchain)上,它的主要三個特性讓它可以提升金融及其他產業的效率,第一,它沒有中央資料庫及伺服器而易被駭客鎖定攻擊目標,區塊鏈是分布在承載數據多台電腦中。第二,網路參與者可以即時查看比特幣交易。第三,受到加密的。

與其他技術應用相同,區塊鏈可以讓眾多用戶採用及調整。這包含金融業,政府及企業可以建立自有的區塊鏈版本,或是使用現存的比特幣平台。

除了追蹤用戶外,使用區塊鏈的好處包含提升處理速度,降低中央機構的處理成本,一旦沒有中央攻擊點就會增加安全性。這些好處很吸引俄羅斯的金融體系。然而,很多的細節需要解決。

期待

目前還未清楚俄羅斯是否會接納現有比特幣的區塊鏈平台來支援整個銀行業,以及訂立新法來規範它,或是先使用比特幣平台直到銀行建立起自己的系統,或是批准加密幣的使用以更瞭解區塊鏈技術應用如何幫助俄羅斯的金融業。但是至少目前政府已經大改其反對態度,中央當局及金融業菁英們已瞭解在銀行間執行區塊鏈技術的好處。

他們希望使用這個技術來降低舞弊及腐敗,以降低政府成本。

 

資料來源:Business Insider

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