香港金融發展局(Financial Services Development Council, 簡稱金發局)於昨日(五月九日)發表了兩份研究報告,以推動香港金融科技的進一步發展及應用。

題為《香港金融科技的未來》的報告,剖析了金融科技在不同地區的發展概況,並為香港應如何加強金融科技的應用提出建議。鑑於分布式帳本技術在金融科技範疇中極具發展潛力,金發局同時發表了一份題為《香港-利用分布式帳本技術建立信任》的報告,就這項技術包括區塊鏈在香港的發展,提出針對性的建議。

金發局主席史美倫議員在新聞稿中表示:

香港金融業已達至世界級水平,但在金融科技及分布式帳本技術方面仍處於萌芽期。長遠來說,若金融業要更進一步,香港在發展傳統金融項目之餘,也應同時開拓金融科技。全球的金融科技及分布式帳本技術生態已趨成熟,香港需要急起直追, 向本地及國際的金融科技公司展示香港能為他們提供開拓業務的機會。這兩份報告正好為建立蓬勃的金融科技行業提出了大方向和發展重點。

金發局在第一份報告中建議香港應將金融科技的關注重點集中在五大範疇,以趕上杜拜和新加坡等城市的發展,鞏固其在該地區的金融科技中心地位。這五大範疇分別為:網絡安全、支付和證劵結算、數位身分認證、財富科技和保險科技,以及監管科技。後兩者旨在提升金融服務業的效率。

金發局市場推廣小組成員區景麟表示:

香港享有幫助中國發展金融市場的特殊地位… 監管技術是香港可以關注的領域之一, 特別是金融科技是一個新的行業和新的商業模式,需要進行風險管理,這是一個很大的範圍。

而在第二份報告中,金發局參考了海外地區的經驗,為政府和業界就如何發揮潛力提出四大發展方針,分別為:在政府設立發展分布式帳本技術的牽頭部門、建立分布式帳本技術的樞紐、迎接電子貨幣的發展,以及優先推行相關概念驗證的前期發展工作。

(1)政府牽頭部門。在政府設立發展 DLT 的牽頭部門,並由業界和學界組成咨詢小組。這個政府牽頭部門負責協調公營部門推動區塊鏈發展,爭取監管方面的支持,在公共層面建立技術發展能力,以及推廣相關技術。

(2)「DLT 樞紐」。建立「DLT 樞紐」,作爲技術生態環境發展的集中地 ,以及提供 DLT 的知識、教育和倡導中心,並讓專家聚首一堂交流意見和建立聯繫。「DLT 樞紐」需設立 DLT 技術實驗室,降低試驗的成本,並為建立劃一標準提供支援。

(3)電子貨幣。確保香港的金融體系以及立法和監管架構準備就緒,掌握中國内地機關可能發行電子人民幣而帶來的機遇。

(4)展示項目。現時,香港已啓動某些指定業務的區塊鏈概念驗證前期發展工作,其中包括香港金融管理局的金融科技促進辦公室委託香港應用科技研究院進行的計劃。為了有效展示 DLT 的能力和益處, 這方面的工作應該優先推行,並有足夠的資金支持,發展範圍可擴大至「財務」、「智能城市」和「貿易和物流」的主題。

勞瞻斯(James Lloyd)是金發局拓新業務小組成員兼安永亞太區金融科技主管,他表示,雖然香港金融管理局、數碼港、香港應用科技研究院(ASTRI)以及香港科學園都對 DLT 這新技術表現了極大關注,但各方還需要更多的協調,以達致「利用新技術突破來更好地提供服務」。

勞瞻斯表示,香港必須作好準備以迎接分布式帳本技術,特別是隨著中國可能發行數位人民幣的發展。他說:

中國對 DLT 採取了相當積極的態度,並開發了一些有趣的應用, 今後亦可能會發行數位貨幣,而香港將獲得參與和利用這項嘗試的絕佳機會。

 

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