杜拜金融服務局 (Dubai Financial Services Authority，簡稱 DFSA) 向投資者發出警告，公開表示 ICO 有其風險。
DFSA 的警告
即便是致力於 2020 年之前成為「區塊鏈之都」的杜拜，仍對 ICO 抱持相當謹慎的態度。
此前已有許多國家對 ICO 做出不同的處置及聲明，包含中國、新加坡、加拿大、俄羅斯及美國等國。其中加拿大推出合法 ICO 項目，而中國則是禁止境內一切 ICO 活動。
緊隨這些國家腳步，杜拜也對 ICO 發出警告聲明。其監管機構 DFSA 擔憂 ICO 可能會被推廣給缺乏經驗的投資者，他們可能在沒有仔細權衡利害的情況下購入高風險產品。聲明中指出：
DFSA 希望強調的是，這種類型商品以及其背後的技術和系統是複雜的。它們有獨特的風險，並且不容易被投資者察覺及理解。若是境外產品，則風險可能會增加，這些產品應被視為高風險投資。
杜拜政府表示目前並不會監管 ICO，但也不會向杜拜國際金融中心 (Dubai International Financial Centre，簡稱 DIFC) 內的企業發行 ICO 執照，DIFC 是杜拜的特別經濟區。
DIFC 內的 ICO 活動
今年 8 月，馬來西亞公司 Farad 在 DIFC 的一間飯店推出了它的加密貨幣 FRD 。 FRD 宣稱其背後有超級電容工業的支持，而超級電容曾被企業家 Elon Musk 形容為能源儲存的未來。
每個 FRD 代幣都代表了遠期購買合約的權利，代幣持有者可以在 36 個月內購買由中國公司製造的 8 千萬個超級電容元件。
這種代幣的發行和電容的生產同步進行的模式，對 ICO 來說是特殊的例子。
到目前為止，還沒有跡象表明 DFSA 打算在這個特別經濟區監管 ICO 相關活動，它唯一關注的只有投資者的風險。
杜拜政府的聲明並未說明 ICO 或者 FRD 代幣是否應視為證券。世界上許多監管機構都認為 ICO 代幣屬於證券範疇，因此應該受到監管。
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