根據俄羅斯地方新聞媒體 AIF 報導,俄羅斯通訊與大眾媒體部門部長 Nikolai Nikiforov 於一場閉門會議中透露:總統普丁已下令發行國家加密貨幣「cryptoruble」。普丁的這項決定正好回應了上周(俄羅斯時間 10 日)他主持索契一場會議時所主張的「央行不應對加密貨幣設置太多障礙」說法。
關於政府突然釋出發行國家加密貨幣這一重磅消息,Nikiforov 回應指:「我可以很肯定地告訴大家,我們將在短時間內發行 CryptoRuble,原因只有一個:如果我們現在不做,那麼 2 個月內,其他在我們周邊的歐亞經濟體國家將會這麼做。」
Nikiforov 隨後向大家介紹俄國將發行的加密貨幣,他提到「cryptoruble」與比特幣及以太幣不同,只能由俄國政府發行及管理維護,並且無法被挖採;換句話說,它將是一種受政府控管一定發行量的加密貨幣。該官員還表示,將發行的國家加密貨幣「能有效簡化個人所得稅(personal income tax)的支付」,並付合俄國法令。
俄國目前所得稅稅徵收百分比是 13%;然而,普丁說為了促進經濟成長,將會修改稅收制度。根據《The Moscow Times》的報導,普丁下令 2018 年將進行稅法修正研議,並在 2019 年實施。
那麼,俄國預定發行的加密貨幣「cryptoruble」的買賣與稅收如何制訂?Nikiforov 表示這點尚待討論,並表示:「當買賣 cryptoruble 時,政府將從交易差額中提取 13%。如果 cryptoruble 的持有者無法說明他持有的 cryptoruble 的總量的話,當他們把這些加密貨幣轉換成俄羅斯盧布(ruble)時,他所要繳的稅額將佔總額的 13%。」
此外,10 月初時,俄羅斯央行主張政府應該發行國有的加密貨幣。對此,俄羅斯中央銀行副總裁 Olga Skorobogatova 在早前出席一場論壇時表示:「銀行業對於以國家主導管制下進行發行及營運的加密貨幣中,看到許多好處。」不僅如此,俄國梅德維傑夫內閣第一副總理伊娃·舒瓦洛夫(Igor Shuvalov)早在今年八月就表示,俄國應該發行國有加密貨幣。然而,考慮到有關加密貨幣的監管問題, Nikiforov 表示:
「cryptoruble」的合法性與比特幣及其他加密貨幣並不等同;俄國的加密幣只能適用於俄羅斯的加密規則與技術。
「接受」還是「拒絕」
普丁此決策公布之後,似乎正式宣告著俄羅斯將進入加密貨幣的世界,然而,它卻不是比特幣或任何其他加密貨幣的承認或合法化的表現。俄央行最近擬封鎖提供加密幣交易服務的網站,顯然地,與其他部門首長支持以法令去規範運作加密貨幣的主張,兩者對照之下有極大的出入。然而,隨著宣告「CryptoRuble」的發行,加密貨幣在俄國的實際運作情況將會如何發展,頗值得玩味。
俄羅斯對於「加密貨幣」新聞大補帖
以下為大家整理從 2014 年到近期俄羅斯對於加密貨幣的重大政策與報導總整理:
2014 年 | 俄羅斯總檢察院明確禁止在俄羅斯境內使用比特幣。 |
2016 年 5 月 | 俄羅斯被傳將推出國家數位貨幣,並禁止比特幣和其它數位貨幣。 |
2016 年 8 月 | 俄羅斯財政部副部長公開表示,不再堅持全面禁止比特幣。 |
2017 年 5 月 | 俄羅斯央行料將比特幣定位為「數位商品」。 (新聞連結) |
2017 年 6 月 | 1. 以太坊創辦人 Vitalik Buterin 與俄羅斯總統普丁私下會面後,俄國對區塊鏈技術的態度便更加開放。 2. 為解決國家金融體系問題,俄羅斯央行正在建立國家數位貨幣,立法草案中將建立交易比特幣(bitcoin)、達世幣(dash)、以太幣(ether)及其他數位貨幣的立法架構。 (新聞連結) |
2017 年 8 月 | 1. 俄羅斯銀行團運用以太坊帳本,政府表態支持。 (新聞連結) 2. 以太坊基金會與俄羅斯國有開方銀行簽訂合作協議,共同發展與推動俄羅斯國內區塊鏈研究。 (新聞連結) |
2017 年 9 月 | 俄羅斯財政部長:禁止加密貨幣無意義,必須加以監管。 (新聞連結) |
2017 年 10 月 | 1. 普丁:加密幣存在風險,呼籲可參考國際經驗來建立一個「監管環境」,以捍衛國家及商業利益。 2. 俄央行擬封鎖提供加密幣交易服務的網站。 3. 普丁:俄羅斯將發行名為「Cryptoruble」的國家加密貨幣。 |
從 2014 年以來,俄羅斯的經濟情況一直處於低迷的狀態,受到石油價格下跌,再加上美國及歐盟對國外投資的制裁等種種因素,使得俄羅斯經濟年陷入停滯,並開始衰退。俄國政府為了挽救經濟頹勢,正多方積極努力中,從上面俄羅斯對於加密貨幣的報導看來,顯然他們也想順著加密貨幣的潮流,企圖以加密幣交易提升俄國經濟士氣,並正朝著這方面不斷嘗試中。
(本文由財團法人資訊工業策進會及區塊客共同著作)