「新加坡中央銀行將對於加密貨幣保持一貫的 『開放態度』,目前沒有任何加密貨幣法規的規定依據;但將來有建立反洗錢的必要性。」新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore,簡稱 MAS)局長 Ravi Menon 在上週接受彭博社訪談時這麼說道。
為了防止不法人士利用虛擬貨幣進行恐怖主義融資與反洗錢,近期世界各國紛紛對加密貨幣出手管制。別稱「星洲」及「獅城」的新加坡,對於加密貨幣是採取開放的態度,該國金融管理局局長在訪談中表示,在管制加密貨幣之前必須要有清楚的認知,沒錯,它們經常被濫用於非法融資,但是我們必須更進一步地檢視其根本性問題──加密貨幣本身並不構成擔保監管的風險,但周邊圍繞加密貨幣而進行的活動以及相關的加密技術,才是我們應該要花費心思的地方;換句話說,要想真正防制反洗錢及打擊恐怖融資,首先要針對加密貨幣相關的周邊活動進行監控,而非只是在加密貨幣身上繞圈圈。
MAS 局長還表示,比起以法定貨幣及利用傳統銀行手續的繁複與漫長,加密貨幣對於『跨境匯款』來說更方便、更有效率。各地央行與區塊鏈技術學者應該想想如何吸引更多人接受並使用『區塊鏈技術』和『加密貨幣』。例如,提供使用加密貨幣做『跨境匯款』,讓匯款更便宜、更快捷、更有效率,讓加密貨幣的功能性擴大,讓它不單單只是作為投資產品而已。他指出:「普遍大眾將加密貨幣視為一種能够不斷升值的投資工具。我覺得這樣對它的實際應用來說具有誤導性。加密貨幣在某些應用案例上具有極大的潛力……加密貨幣本身的價值不是最重要,最重要的是如何應用它。」
如果跨境匯款能够通過區塊鏈且用加密貨幣來完成,那就是一種優勢。這才是我們該考慮的問題,而不是去探究比特幣或以太幣的價格是不是在上漲。
區塊鏈在新加坡
自區塊鏈技術與虛擬貨幣發展以來,新加坡一直扮演著提倡者的角色。上週(10/23)在台灣舉辦的「金融科技、創新創業暨區塊鏈最新發展研討會」上,新加坡金融管理局(MAS)創新加速辦公室主席 Stanley Yong 首次公開了 MAS 在區塊鏈技術的研究成果。從 2014 年關注虛擬貨幣及區塊鏈技術、 2016 年更進一步深入研究區塊鏈並將其應用在 KYC(Know Your Customer)等等技術上,我們都能看到新加坡對於區塊鏈技術與虛擬貨幣發展的努力。 10 月 25 日, 新加坡與香港宣布合作,他們將通過連接兩國的貿易融資平台,利用區塊鏈技術做到 「跨境貿易」。整體來說,新加坡是發展區塊鏈技術最重要的國家之一,若繼續依照這樣的投入程度發展下去,在未來,新加坡很有可能成為亞洲區塊鏈的技術中心。
以下是亞洲幾個經濟指標性國家對於「虛擬貨幣」的相關態度與政策整理:
亞洲國家 | 政策宣告日期 | 對「虛擬貨幣」的態度及政策 |
2017 年 4 月 1 日 | 比特幣作為支付方式在日本合法化,截至 2017 年 8 月日本金融廳(FSA)宣布收到 50 家加密貨幣交易所的註冊申請。 | |
2013 年 12 月 5 日 2017 年 9 月 15 日 | 2013 年根據《防範比特幣風險的通告》中,中國大陸認為比特幣不是一種貨幣,而是虛擬商品。 2017 年 9 月 15 日,加密貨幣交易所被下令全數關閉。 |
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2017 年 10 月 25 日 | 2014 年 MAS 發表加密貨幣及其交易法規,加密貨幣在新加坡屬於「資產」,不需要接受監管。 2017 年 10 月 25 日,新加坡金管局宣布,目前將不管制加密貨幣的交易及市場。 |
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2017 年 9 月 5 日 | 證監會發布了一項聲明,闡明部分 ICO 所發行的代幣可能屬於《證券及期貨條例》所界定的「證券」範疇,並應受到香港證券法例的規管。 |
(本文由財團法人資訊工業策進會及區塊客共同著作)