伊朗中央銀行(Central Bank of Iran,簡稱 CBI)警告國民在購買比特幣和其他加密貨幣時要非常小心謹慎。

儘管該央行尚未對加密貨幣採取正式的監管立場,但日前向市民和投資者發出警告,呼吁他們不要輕率地使用如比特幣這類虛擬貨幣。

據該央行的公關部門資料表示,伊朗中央銀行創新技術部總監 Naser Hakimi 在本週出席了一場新聞發布會,主要就該央行在金融技術領域的政策問題與媒體作出討論及解釋。

Hakimi 在後續會議上跟與會者討論到關於比特幣的問題,他表示,全球的央行都正在關注及討論有關全面禁止使用比特幣作為外匯儲備,並得出各種觀點,而伊朗央行對比特幣各個方面的研究亦已經提上議事日程,央行隨後將對這一領域的政策進行全面審查。他指出:

央行正與其他機關單位共同協作,將會實施對加密貨幣供應的控制和監督機制,但民眾必須先熟悉加密貨幣存在的風險和危險。

據 Hakimi 的說法,目前政府及監管機構對於如比特幣這一類加密貨幣存在兩大擔憂。第一是價格波動,使加密貨幣存在各種不確定性,因此屬於高風險的貨幣。再者,市場上充斥著對比特幣的辯論和懷疑,而且比特幣周邊的投機活動持續存在。

「有些公司正利用多層次傳銷和金字塔式傳銷方式來把比特幣塑造成一個具吸引力的投資選擇,這些都可能對人民的財產構成威脅。」Hakimi 補充道。

Hakimi 強調:

有鑑於比特幣及其他加密貨幣尚未被伊朗央行作為正式貨幣引入,加上買賣加密幣或與他人使用加密貨幣進行交易存在相當的風險,我們希望投資者和公眾能更加謹慎地處理有關這個領域的投資,因為這可能會讓他們虧錢。

將出爐官方指引

這位央行官員還就下一財政年度的金融科技和加密貨幣政策制定設想總體路線作出了介紹,表示央行總共會公開六份文件,以提供相關的整體性指導方針和框架,但不會提到有關的監管細節。

首兩份文件已經釋出,主要涉及到支付方面的發起人和協助人。第三份文件涉及金融科技的框架,涵蓋微支付和所有可用於提供這些服務的技術。Hakimi 補充表示,該文件將在未來兩到三週內公開。而第四份文件則計劃於 2018 年 1 月 21 日發布,內容將涉及帳戶信息管理者的運作框架。

第五份文件是關於加密貨幣,預期在 2018 年 9 月的時候公佈。Hakimi 補充解釋說:

這份文件會考慮到兩個類別,第一個是加密貨幣應該遵守的框架。第二個則涉及發行國家虛擬貨幣的可能性,這裡指的是由中央銀行或其他監管機構或實體發行的虛擬貨幣,以及該如何發行這種虛擬貨幣。

最後一份文件將會於 2019 年 3 月發布,當中會涉及到提供貸款的金融科技公司,並概述有關 P2P 借貸和眾籌。

央行態度正面

事實上,在上月,伊朗央行行長 Valiollah Seif 已證實,有關加密貨幣和區塊鏈技術的監管框架正在研究中,而結果將在可預見的未來公佈。

此外,伊朗貨幣與銀行業研究所電子銀行部門負責人 Nima Amirshekari 早前也表示,中央銀行對加密貨幣將採取什麼樣的做法仍有待觀察,但氣氛是相當正面的。他向媒體表示:「央行將加密貨幣看作是一種可以控制的東西,他們並沒有把它看成是多層次傳銷或一個金字塔騙局。」

Hakimi 更在今年較早時候說比特幣在伊朗是一個「機會」,Hakimi 認為使用如比特幣等加密貨幣進行交易可以幫助那些沒能通過銀行審查門檻,導致無法開立信用額度的交易者。他當時步一進表示,國家虛擬貨幣的概念已經被提出並且正在進行評估。

在伊朗,虛擬貨幣跟點對點支付系統同樣受到歡迎,目前伊朗能夠購買約 2.1 億里亞爾的比特幣,而所有的交易都是通過全國綜合支付網絡「Shetab」進行。

Way2Pay Network 的 CEO Reza Qorbani 接受伊朗《金融論壇報》訪問時說:「如果伊朗未能趕上比特幣這班車,他們將錯過一個重要的機會;目前對比特幣和其他加密貨幣的抵制是心理因素造成的,因為這類貨幣是近年才冒起,而且它們背後沒有實體支撐。」

雖然加密貨幣普遍受到伊朗人民的熱烈追捧,當地媒體更非常期待央行的下一步,但考慮到加密貨幣有可能被不法份子加以利用的潛在風險,該政策制定者目前仍然保持著警惕。早前,阿聯酋(UAE)央行行長就對比特幣發表了意見,他強調由於比特幣缺乏監督,唯恐它有助於洗錢和資助恐怖主義。


(本文由財團法人資訊工業策進會及區塊客共同著作)

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