美國總統川普在本周一簽署了 行政命令 ,禁止美國人交易委內瑞拉的加密貨幣 Petro,但他沒想到此舉會踩到俄羅斯的痛腳。

據知情人士向《時代雜誌》透露,Petro 的幕後實際上是一個委內瑞拉和俄羅斯官員和商人之間的半隱藏合資企業,其目的是削弱美國制裁的力量。

在川普的命令中沒有提到俄羅斯的支持者,只是引用了去年 8 月份美國對委內瑞拉的制裁。該命令僅表明,任何在美國司法管轄區的民眾,購買、使用或協助委內瑞拉發展 Petro 都將違反制裁。

然而根據《時代》的調查報告,Petro 的創建過程中充斥著莫斯科的影子,這是一個俄羅斯反擊美國制裁的計畫。

Petro 於今年 2 月 20 日開始正式預售,在委內瑞拉首都卡拉卡斯的總統府典禮中,其總統馬杜洛諷刺美國為「超人」,而 Petro 就是對抗美國政府權力的「氪石」。該典禮的前排坐著兩位來自俄羅斯的顧問 Denis Druzhkov 和 Fyodor Bogorodsky,馬杜洛感謝他們協助反抗美國的帝國主義。

這兩位顧問皆和俄羅斯主要銀行以及親近克里姆林宮的富豪有著密切的關係,但他們還不是涉入這項計畫的最高層級俄羅斯人員。據一位在俄羅斯國有銀行處理加密貨幣的主管表示,克里姆林宮的高級顧問監督了委內瑞拉推出 Petro 的過程,而俄羅斯總統普丁在去年許可了這項行動。這位不願具名的主管說:

普丁身邊的人告訴他這可以如何規避制裁,這就是整個事情的開端。

克里姆林宮沒有回覆《時代》的求證郵件,莫斯科的財政部則是在給該雜誌的聲明中堅稱,俄羅斯的金融當局都沒有參與 Petro 的創造。另一方面,委內瑞拉政府也沒有立即回應《時代》的評論請求。

與美元抗衡

自 2014 年俄羅斯併吞了烏克蘭部分領土以來,美國及其盟國利用國際制裁來懲治俄羅斯。

俄羅斯高層則迫切希望取消這些制裁,並進一步削弱西方在未來施加制裁的能力。正如普丁在去年 9 月出版的關於全球貿易的政策文件中所言,這些努力的核心目標之一就是 「克服西方貨幣,特別是美元的過度支配」

普丁的顧問們對這個最終目標的表態更加直接,俄羅斯第二大銀行 VTB 的負責人 Andrei Kostin 在一場演說中表示 「美元的統治必須結束」。他呼籲俄羅斯推廣其他貨幣用於國際貿易,更補充:

到那時候,『美元』這個美國人手中的鞭子將很大程度上不再對全球金融體系有這樣重要的影響力。

雖然沒有像俄羅斯在 2016 年試圖干涉美國總統大選那樣的雄心勃勃,但克里姆林宮介入加密貨幣 Petro 的舉動昭示著普丁與美國霸權在全球事務上另一層面的角力。

至少在理論上,加密貨幣的使用可能會損害美國控制受制裁國家金流的能力,從而削弱美國在全球影響力中最強大的手段之一。

從長遠來看,如果更多的人開始使用這種類型的數位金錢,並且更多的企業接受它作為支付形式,那麼加密貨幣的交易最終可能會增長到足以與美元等主要貨幣相媲美的程度。

但美國監管機構不這麼看,俄羅斯制裁計畫的制定者之一、曾於 2009 年至 2017 年在美國財政部工作的 Brian O’Toole 認為,加密貨幣無法將俄羅斯銀行從制裁限制中拯救出來。

他表示 「俄羅斯人就是喜歡在任何地方打洞,而他們也打了許多洞」,但依靠加密貨幣 「他們只能在邊緣啃食」,那只能讓些許受制裁的官員和商人把他們的財富轉移到國外。

拿委內瑞拉做實驗

俄羅斯早前有一個更具野心的想法,即創建出一個類似比特幣的官方加密貨幣,也就是數位版本的盧布──「加密盧布」(CryptoRuble)。

然而,俄羅斯央行卻否定了這一想法,因為這可能會致使俄羅斯的實際貨幣不穩定。一位央行官員則表示:「對於俄羅斯來說,這太危險了。如果我們說這樣做的唯一理由是為了避免美國的制裁,那麼美國肯定會對此感到不滿」

因此,俄羅斯最終沒有選擇將盧布置於危險之中,而是鼓勵它在拉丁美洲的盟友進行實驗。這位官員繼續說道:「委內瑞拉沒有甚麼可以損失的,對他們來說,這是唯一的機會」

事實上也是如此,由於官方管理不善和美方制裁的影響,委內瑞拉貨幣玻利瓦 (bolivar) 一再貶值,這場危機也使馬杜洛政權深深依賴俄羅斯的貸款和投資。

委內瑞拉反對黨把持的國民議會 (National Assembly) 堅決抵制 Petro 的創建,其中一名議員 Armando Armas 表示:

所以俄羅斯在委內瑞拉建立了據點,現在他們正在使用委內瑞拉作為實驗的天竺鼠。

俄羅斯將這項任務交給了兩位商人,也就是先前提到列席 2 月 20 日委國總統府典禮的 Druzhkov 和 Bogorodsky。在典禮的尾聲,Bogorodsky 用俄語做了簡短的發言,恭喜委內瑞拉「受到敬愛的領導人」做出「非常有風險但適時的舉動」。

2 月 21 日,馬杜洛派出他的財政部長 Simon Zerpa通知 俄羅斯政府相關結果,俄羅斯與這個實驗之間的聯繫變得更加清晰。

實驗過後

在觀察了委內瑞拉發行國家加密貨幣之後,莫斯科當局似乎已經冷卻了推出官方「加密盧布」的想法。

在 Petro 開始預售的後兩天,俄羅斯大型新聞機構《國際文傳電訊社》(Interfax) 報導了該國財政部長 Siluanov 呈給總統普丁的一封信件。

這封信向普丁建議,在某些情況下,政府應該允許創建「私人俄羅斯加密貨幣」。但是應該避免用國家資金或資源支持這些項目,因為金融風險依然過高。

這些風險中至少有一部分來自美國政府的反應,美國在川普總統的領導下對加密貨幣採取強硬的態度。美國財長 Steven Mnuchin 在 1 月份時表示:

無論是數位貨幣、比特幣或是其他事物,我最關心的是它們不被用於非法活動。所以在美國,我們的規定是,如果你是一個比特幣錢包,你就會受到與銀行一樣的監管。

委內瑞拉自 3 月 20 日起正式向外國投資者公開發售 Petro,馬杜洛希望能籌集到 60 億美元。但是,很難確定實際收入是多少,以及這筆錢的用途。專家們已多次警告,這些資金將用於支持馬杜洛的政權,並使他的盟友富裕。

至於川普的行政命令,俄羅斯的兩位代表之一 Bogorodsky 表示並不在乎,他笑著說:

任何世界公民都可以做他想做的事,我們提供選擇的自由,所以我認為世界各地將會出現許多大大小小的投資者。


區塊客致力於發掘和整理各種與區塊鏈技術有關的內容,只要與區塊鏈或區塊客網站有關的合作和/或建議,我們都非常歡迎。請您發電郵至 [email protected] 與我們聯繫。

來源:time