全球各國政府在近年已多次提到將進一步設立加密貨幣監管框架,事實上只有日本在法治與實務面為加密貨幣帶來相對穩定的環境,美國與歐盟都仍在討論階段,光是加密貨幣定義、公部門責任歸屬就還沒有明確結論。
監管一事,在去年可能是讓市場感到不安的話題,但模糊不定的監管政策,讓加密貨幣業者在今年比任何人都期盼監管政策塵埃落定,也積極規劃自律組織,現在部分交易所進行的 KYC(Know Your Customer) 都已比傳統銀行嚴苛,「自律監管」已成為全球業者力求穩定發展的解決方案。
亞洲正走在自律潮流尖端
在亞洲,日本多家交易所業者上個月已正式宣布自律組織(SRO) 成立,正與政府密切合作讓交易環境更健康透明。韓國區塊鏈協會也跟緊腳步,在近期將提出相關自律規範。台灣立委許毓仁曾公開表示自律組織的必要性,他在臉書貼文表示:「法律很顯然地已經趕不上科技的變遷,新興的產業及交易模式,只有該產業的經營者最清楚該怎麼被規範,因此,由業者透過自律,建立起安全的交易網絡,比等待政府應變來得有效率許多。」
台灣金融科技協會常務監事兼法規環境工作組召集人蔡玉玲律師早前出席「區塊客 SHOWTIME」活動時,亦公開表示,現時由於投資者與加密貨幣業者或項目方的資訊不對稱,使投資風險更高,對於構建健康的區塊鏈及加密貨幣環境來說,除了自律組織的成立,她亦希望能推動一個第三方的揭露平台 (Transparency Platform),讓資訊透明、可被查核,以保障投資者利益,同時可幫助篩選不良 ICO 項目。
日本自律組織「日本加密貨幣交換產業協會」的首項目標也很明確:盡快整合各業者最低限度的規範共識,引導出首個金融廳認可機構所提出的業界自律規則。區塊客在四月中日本區塊鏈協會 (JBA) 事務局長樋田先生的專訪中,他也提到未來這個 SRO 組織將積極向中、韓、美、英、台灣等國外業者尋求合作。
由於加密貨幣的跨境特性,透過各國自律組織的合作,制定出國際認可標準勢在必行。根據著名比特幣投資兄弟 Winklevoss Twins 在其交易所 Gemini 部落格中所提出的美國 SRO 提案也提到,其目標是成為全球合規標準的 SRO 典範。
SRO 的建立,是讓最了解加密貨幣市場的業者自行研擬監管方式,政府再予以監督,或許是為踟躕不前的政府法規提供快速解決方案。無論是美國 SEC 針對加密貨幣議題的聽證會,或是 Facebook 創辦人 Mark Zuckerberg 因個資洩露問題出席的聽證會,對於剛接觸最新科技或網路產業議題的政府官員而言,了解基本概念就必須耗上一番功夫。
如同台灣立委許毓仁所說:「在政府未能明確的訂出規範之前,由業者自動建立起營業、交易上的準則,社會對加密貨幣已有充分的理解以後,我們才能進一步去討論產業的發展方針。」
歐洲業者開始自律行動
在歐洲加密貨幣交易業者也開始主動透過自律規範,來抵禦洗錢犯罪的可能性。加密貨幣交易商 Bitpanda 與投資平台 eToro 均表示,KYC 的設置將讓交易平台更容易走向主流,這可以吸引更多用戶也能幫助事業擴張。
身處奧地利的 Bitpanda CEO Eric Demuth 表示:「我們對於有監管制度感到開心,這可以讓我們知道自己的定位。」他表示自己也常於在奧地利的財政官員見面。反倒是對於轉移據點到監管相對寬鬆的馬爾他 (Malta) 或是直布羅陀 (Gibraltar) 不感興趣,他表示:「因為那看起來不太好。」
英國的 eToro 在 2007 年就開始做線上外匯投資生意,及後擴展至加密貨幣業務,現時平台上加密貨幣交易佔整體業務的 75% 。 eToro 董事總經理 Iqbal Gandham 表示:「監管的好處很明顯,一個適當的框架將有助於保護消費者,並確保行業的長期發展與合法性。」
Gandham 也表示:「我們所正在處理的這種新興科技,不應只是用管理傳統資產的方式監管。」
監管規則還是必須回到與消費者互動最多的加密貨幣業者身上,從 Kraken 創辦人Jesse Powell 因拒絕接受紐約檢察署調查,公開發表其對監管應有的方向,以及公部門盲點一文,就能看出事實上業者對於監管的見地與規劃,已遠遠高出政府太多。
業者自律組織勢必是未來穩定加密貨幣市場發展的重大要素。
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