30 日香港立法會議上,議員郭榮鏗提問關於是否研究發行法定數位貨幣議題,在局長劉怡翔離港期間,署理財經事務及庫務局局長職務的陳浩濂綜合相關部會意見表示,香港已具備有效的基礎支付設施和服務,央行數位貨幣吸引力相對較小,故當責部會金管局沒有計劃發行。
會議中議員郭榮鏗提出三項加密貨幣相關問題,並且由財庫局副局長陳浩濂回答。郭議員提問概要如下:
- 是否會立法規管加密貨幣發行、交易及儲存事宜?
- 是否透過中國人民銀行計畫發行法定數位貨幣的時機,將香港建設成國際加密貨幣交易中心?
- 金管局是否會參考國外研究發行法定數位貨幣,並制定法律規管相關交易平台呢?
財經事務及庫務局副局長陳浩濂回應表示:
ICO 發行與加密貨幣交易目前已納入監管
「證券及期貨事務監察委員會(證監會)在去年九月發出聲明,指出如在 ICO 中發售的數碼代幣涉及『股份』、『債權證』或『集體投資計劃』的權益,均會被視為『證券』。均可能構成受規管活動,須獲證監會發牌或向證監會註冊。」
「證監會在今年二月亦再發出公告,表示已針對多家『加密貨幣』交易所及 ICO 發行人採取了監管行動。 ICO 發行人亦已確認有遵從證監會的監管制度,或已即時停止向香港投資者發售代幣。」
評估央行數位貨幣評估效益不大
中國人民銀行(人民銀行)和香港金融管理局(金管局)已與國際結算銀行等各國中央銀行成員組成小組,對於央行數位貨幣進行深入研究。
「考慮到市場目前已存在或正開發高效率的私人零售支付產品,使用央行發行數碼貨幣的好處可能非常有限。因此,要確定央行發行數碼貨幣應用在支付上的可行性,仍需進一步研究和進行更多概念驗證工作。」
同時,金管會研究結果顯示,央行數位貨幣的好處和效益將取決於每個地方的實際情況,而香港的基礎支付設施和服務完善,相對吸引力較小,因此現時並無計劃發行,但將繼續留意央行發行數碼貨幣在國際上的發展。
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