儘管區塊鏈因為作為比特幣和以太坊等主要加密貨幣的底層技術而在國際上贊否兩極,區塊鏈技術還是具有極大的積極正面潛力:去中心化、簡化全球金融交易。
不幸的是,總體而言全球的區塊鏈監管體系,仍趕不上日新月異的區塊鏈產業圈,許多人對於這項技術是否適用於未來的國際商業生態體系更抱持著否定的態度。
以下為全球幾個主要行為體,對於區塊鏈管制的現況:
歐洲聯盟:GDPR 與區塊鏈的矛盾
歐盟在資訊隱私方面一向採有堅定的立場,實施嚴格的管制也對區塊鏈發展有顯著的影響。今年 5 月 25 日,歐盟數據保護條例(General Data Protection Regulation)生效,旨在推動歐盟區數據隱私的工作,明訂歐盟公民在網路上享有「被遺忘的權利」,即擁有網路上所有涉及聲譽、隱私及資料保護的基本控制權利。然而對於很多區塊鏈公司來說,這個權利卻可能與該技術為用戶所提供的「不可竄改性」和「去中心化」功能相抵觸。因此,區塊鏈公司還要確保用戶的所有權有達到歐盟的數據保護門檻。
東亞:中日韓不同調
相反的,東亞國家則是直到最近才採取 「先商業發展,後監管」的模式,也就是政府機關允許區塊鏈公司在沒有限制的情況下營運。但隨著去年加密貨幣交易急遽的成長,東亞國家才開始審慎的監督審查區塊鏈貿易。
中國一直以來都被認為是加密貨幣的國際避難所,直至 2017 年中國人民銀行禁止了首次代幣發行 (ICO) 募資活動,明確的指出以加密貨幣交易目前的形式,是不被允許在中國發展的。
韓國的區塊鏈社群近年來亦蓬勃發展,但儘管政府對於區塊鏈技術一直是樂觀其成,市場卻因遲遲未定的募資和加密貨幣交易法規而動盪。此外,首次代幣發行 (ICO) 募資活動在韓國也被禁止。
日本則是世界上第一批承認比特幣為貨幣的國家之一,並根據法律頒發加密貨幣交易的許可。然而,目前日本的監管機關評估加密貨幣僅止於比特幣。他們也尚未準備好迎接以區塊鏈為基礎的商業環境。
美國:釐清監管框架為第一優先
美國的政府機關則是採取了 「先監管,後商業發展」的模式,監管機關已對爭議性的管制問題進行討論,特別是安全相關議題。美國證券交易委員會明文規定,加密貨幣將被視為政府管轄範圍內的「資產」,此舉已讓許多國際加密貿易公司打消在美國營運的念頭。
未來展望
今年 3 月,G20 會員員召開會議討論加密貨幣在國際社會上的角色。儘管沒有達成共識,會員國皆承認區塊鏈產業的獨特性和承諾將在今年 7 月份發布正式提案。預計這將是迄今為止第一個國際公認的決議,並將可能成為未來政府與管制監督的標準。
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