美國國會貨幣政策和貿易小組委員會 7 月 18 日就數位貨幣的重大問題召開名為「數位貨幣:貨幣的未來」的聽證會,討論了加密貨幣在全球範圍中的潛在用途、部署及其底層技術——區塊鏈。
此外,該小組委員會也探討了央行引入中央銀行數位貨幣 (CBDC) 的可行性。針對這一點,加州大學聖巴巴拉分校經濟學教授 Rodney Garratt 聲稱,
銀行必須思考「可能需要完全放棄為民眾提供支付通路」和採用數位替代品的意願,這可能會是「某種形式的加密貨幣」。
R Street Institute 的高級研究員 Alex Pollock 放話,
發行 CBDC 是近期最糟糕的金融理念之一,但這有可能會實現。
他認為,CBDC 只會增加銀行的規模、作用和權力,美聯儲所採用的 CBDC 將讓它成為「美國經濟和金融體系的壓倒性信貸分配者」。他補充道,
我認為我們可以保守預估,其信貸分配將不可避免地被高度政治化,納稅人將因其信貸損失而陷入困境,央行將直接面臨風險。
Pollock 解釋,就算法定貨幣被數位化,但其性質並不會改變,仍由央行發行。雖有由資產背書的私人數位貨幣,但他認為那不會像比特幣,成為「私人法幣」。根據 Pollock 的觀點,加密貨幣本質上與臨時憑證雷同。
當小組委員會主席 Andy Barr 問及「加密貨幣可否作為貨幣替代品」時,Garratt 回應:
就概念而言,加密貨幣在某種程度上是一種貨幣,但目前還未是「非常好的貨幣」,由於價格波動,它無法有效地作為交易媒介運作。
小組成員進一步解釋,如果採用率上升,波動率才有可能會開始下降,並聲稱,人們必須開始利用它進行交易。
另外,小組委員會副主席 Roger Williams 向專家組詢問關於「採用加密貨幣和區塊鏈的主要障礙及美國國會可採取哪些措施」。
傳統基金會數據分析中心主任 Norbert Michel 指出,由於監測收益和損失需經過複雜的追蹤過程,資本利得稅 (CGT) 是最大的障礙。
Michel 還指出了謹慎監管的重要性,這意味著金融監管機構不應僅憑「它可能成為非法活動的工具 (如洗錢)」而實施過於嚴謹的監管規定。他表示,
是的,犯罪分子確實使用比特幣,但他們也會使用飛機、電腦和汽車。我們不應該只因罪犯使用它們而將其認定為刑事犯罪的工具。
國會議員 Brad Sherman 此前曾對加密貨幣表達高度批評的立場,他在這次的聽證會上保持一貫作風,表示寧願完全禁止美國人購買加密貨幣,甚至是挖礦。
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