國際貨幣基金 (IMF) 在 10 日發布的官方新聞稿中,表達對大洋洲島國馬紹爾群島共和國計劃採用加密貨幣做為第二法定貨幣的疑慮,理由是可能增加總體經濟與金融誠信的風險。
在這份聲明中,由聯合國支持的 IMF 對馬紹爾群島喊話,表示引進數位貨幣做為官方形式的法定貨幣將對該國的金融誠信以及與外國銀行的關係構成風險。
人口約 5.3 萬人的馬紹爾群島共和國最早是在今年 2 月透露計劃發行名為「主權」(Sovereign,SOV) 的國有加密貨幣。如同官方當時所宣稱,主權幣將是凸顯國家自由的另一大步,「主權幣預定將做為美元官方貨幣的另一種選擇,而且計畫要透過首次代幣發行 (ICO) 來發行。」
不過 IMF 的聲明指出,馬紹爾若採取數位貨幣做為地位僅次於美元的第二官方貨幣,則該國唯一的商業銀行「馬紹爾群島銀行」(BOMI) 有關失去「最後美元通匯往來銀行業務關係 (CBR)」的風險將增溫,因為美國的銀行會加強實地核查行為。
IMF 指出,在沒有非常嚴格的防制洗錢/打擊恐怖主義融資措施的情況下,這種主權幣可能被視為一種促進犯罪,資助恐怖份子或洗錢的工具,這會引發國際的嚴格審查,也可能讓馬紹爾銀行喪失通匯往來銀行業務關係。
IMF 指出,由於馬紹爾群島「高度仰賴接受與支出美元補助款」,若喪失重要的銀行往來關係,可能會損害該國經濟。
IMF 還指出,採用加密貨幣「來自所得增長的潛在效益顯然明顯會比經濟、聲譽、防制洗錢/打擊恐怖主義融資以及治理風險衍生出的可能成本還要小。在缺乏適當措施減輕上述情況的情形下,當局應該審慎三思發行數位貨幣做為法定貨幣之事。」
IMF 力勸馬紹爾當局直到政府能夠在經濟、聲譽、防制洗錢/打擊恐怖主義融資與治理風險方面實施「強力的政策框架」之前,都應重新考慮發行數字貨幣的事。