中國人民銀行(PBoC)8 月 2 日召開「2019 年下半年工作電視會議」,旨在傳達學習貫徹黨中央、國務院下半年在經濟金融方面的重要部署事項。根據會後聲明指出,中國人民銀行將因勢利導發展金融科技,「加快推進中國法定數位貨幣研發步伐,跟踪研究國內外虛擬貨幣發展趨勢」。
致力於研發央行數位貨幣(CBDC)的同時,中國人民銀行還承諾,下半年將專注於提高金融服務和管理工作水平,紮實完善「金融業綜合統計、支付機構監管、信息網絡安全、新版人民幣發行、國庫監督管理、徵信服務及個人徵信信息保護、反洗錢監管、金融消費權益保護、金融風險政治」等各方面工作。
「數位人民幣」是因應 Libra 的對策?
為了應對全球加密貨幣日益普及,再加上 Facebook 近期宣布推行加密貨幣項目 Libra,或是加深中國人民銀行對「優先發展數位人民幣」想法的催化劑。
中國人民銀行研究局局長王信 7 月 9 日表示,國務院已正式批准央行數位貨幣的研發,已開始組織市場機構進行規劃。此外,王信還提及,Libra 作為支付工具若得到廣泛使用,雖能发揮貨幣職能,還可能進行貨幣創造(通過 Libra 開展信貸),但這將冲擊法定貨幣并降低貨幣政策有效性。 相反,央行所發行的數位貨幣則有助于提升貨幣政策的有效性。
同時期,中國人民銀行前行長周小川也公開表示,Facebook 這次大動干戈推出加密貨幣,足以證明未來很可能會出現一種趨勢,即「強大的全球通用加密貨幣」將與法定貨幣產生互換關係。因此他建議,中國央行應加速推進國家數位貨幣的計畫。
然而就在上週,Facebook 在最新一期的季度報告中提醒投資者,加密貨幣項目 Libra 受諸多因素影響,且「這類貨幣在市場接受度方面仍存在重大不確定性。因此,無法保證 Libra 或我們的相關產品和服務是否能如期提供,最終甚至有可能根本無法推出。我們自認在數位貨幣或區塊鏈技術方面仍缺乏經驗,這也可能會對我們在開發和營銷這些產品和服務的過程產生不利影響。」