聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)上週五出席蘇黎世大學一個論壇活動時,就央行數位貨幣、加密貨幣,以及這 Facebook 提出的 Libra 穩定幣項目做出回應。

近月來,中國人民銀行(中國央行)連番「出擊」,高調談論央行數位貨幣(Central Bank Digital Currency, CBDC)發展,中國人民銀行更在 20 天內三次發聲談數位貨幣,高管央行支付結算司副司長穆長春明言,該行自 2014 年便開始投入央行數位貨幣 DC/EP(Digital Currency/Electronic Payment)的研究,歷經 5 年的籌備,更以一句「現在可以說是呼之欲出了」來搶奪先機。

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區塊客上週報導,中國人民銀行擬全速推進「數位人民幣」計劃,希望能趕在 Facebook 推出穩定幣 Libra 之前面世。援引《中國日報》(China Daily)4 日報導,中國央行數位貨幣(CBDC)已進入「閉環測試」(Closed-loop Testing)階段,以模擬測試「涉及商業和非政府機構」的支付方案。

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那美國方面,針對 CBDC 會有什麼策略?在論壇活動上回答有關央行這次是否「錯失」了數位貨幣這個機會時,鮑爾表示,雖然聯準會有持續關注數位貨幣的發展,但央行並沒有「積極考慮」自己創建一個加密貨幣。他還補充說,數位貨幣存在一系列問題,包括網絡安全,這正是為什麼數位貨幣非常不適合作為主要支付選項。

「如果你考慮一種適用於美國的貨幣,它真的需要考慮到網絡安全。『偽造紙幣』是一回事,但黑客入侵數位貨幣網絡,利用電腦就可以無限創造,你想要多少就可以造多少。因此,網絡問題非常艱鉅。我不想讓你們覺得我是在排除它(數位貨幣),但這是一個問題。如果大家把錢都以數位貨幣形式持有,他們就不會把錢放在銀行裡,那銀行會發生什麼事?如果每個人都只是投資這種網絡貨幣,那麼中介流程會發生什麼?所以,我想說我們贊成金融創新,但我們對於這些創新要小心處理 […]」鮑爾解釋道。

除此以外,鮑爾還提到,實際上數位貨幣目前是「需求不足」的說法,稱「消費者現時有足夠的支付選擇」,更表示大眾並沒有「叫嚷著(clamoring)」提出創建 CBDC 的要求。

在這次「經濟展望和貨幣政策」小組討論期間,鮑爾還對 Facebook 即將推出的穩定幣 Libra 進行了評論。他表示,該項目必須符合更高標準的監管和監管預期,特別是由於其龐大的用戶群。

他還補充,目前尚不清楚在現行監管體系下如何解決 Libra 的相關問題。

他宣稱聯準會並沒有「對加密貨幣擁有全權授權」,儘管他聲稱聯準會仍然「對支付系統有重大投入」。

7 月時,鮑爾已經承認,某一個主導的加密貨幣存在重新劃分當前金融格局的可能性,但到目前為止,只是一切還沒成熟。


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