聯準會主席鮑爾：當前沒有「積極考慮」發行央行數位貨幣

聯準會（Fed）主席鮑爾（Jerome Powell）上週五出席蘇黎世大學一個論壇活動時，就央行數位貨幣、加密貨幣，以及這 Facebook 提出的 Libra 穩定幣項目做出回應。

Highlight: “We are following the whole question of digital currencies,” says Fed Chair Jerome Powell. “It’s not something that we are actively considering. For us, it raises significant issues that we would want to see resolved.”https://t.co/xpAujlCWBd pic.twitter.com/n5M5XDU5AZ

— Yahoo Finance (@YahooFinance) September 6, 2019

近月來，中國人民銀行（中國央行）連番「出擊」，高調談論央行數位貨幣（Central Bank Digital Currency, CBDC）發展，中國人民銀行更在 20 天內三次發聲談數位貨幣，高管央行支付結算司副司長穆長春明言，該行自 2014 年便開始投入央行數位貨幣 DC/EP（Digital Currency/Electronic Payment）的研究，歷經 5 年的籌備，更以一句「現在可以說是呼之欲出了」來搶奪先機。

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區塊客上週報導，中國人民銀行擬全速推進「數位人民幣」計劃，希望能趕在 Facebook 推出穩定幣 Libra 之前面世。援引《中國日報》（China Daily）4 日報導，中國央行數位貨幣（CBDC）已進入「閉環測試」（Closed-loop Testing）階段，以模擬測試「涉及商業和非政府機構」的支付方案。

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那美國方面，針對 CBDC 會有什麼策略？在論壇活動上回答有關央行這次是否「錯失」了數位貨幣這個機會時，鮑爾表示，雖然聯準會有持續關注數位貨幣的發展，但央行並沒有「積極考慮」自己創建一個加密貨幣。他還補充說，數位貨幣存在一系列問題，包括網絡安全，這正是為什麼數位貨幣非常不適合作為主要支付選項。

「如果你考慮一種適用於美國的貨幣，它真的需要考慮到網絡安全。『偽造紙幣』是一回事，但黑客入侵數位貨幣網絡，利用電腦就可以無限創造，你想要多少就可以造多少。因此，網絡問題非常艱鉅。我不想讓你們覺得我是在排除它（數位貨幣），但這是一個問題。如果大家把錢都以數位貨幣形式持有，他們就不會把錢放在銀行裡，那銀行會發生什麼事？如果每個人都只是投資這種網絡貨幣，那麼中介流程會發生什麼？所以，我想說我們贊成金融創新，但我們對於這些創新要小心處理 […]」鮑爾解釋道。

除此以外，鮑爾還提到，實際上數位貨幣目前是「需求不足」的說法，稱「消費者現時有足夠的支付選擇」，更表示大眾並沒有「叫嚷著（clamoring）」提出創建 CBDC 的要求。

在這次「經濟展望和貨幣政策」小組討論期間，鮑爾還對 Facebook 即將推出的穩定幣 Libra 進行了評論。他表示，該項目必須符合更高標準的監管和監管預期，特別是由於其龐大的用戶群。

他還補充，目前尚不清楚在現行監管體系下如何解決 Libra 的相關問題。

他宣稱聯準會並沒有「對加密貨幣擁有全權授權」，儘管他聲稱聯準會仍然「對支付系統有重大投入」。

7 月時，鮑爾已經承認，某一個主導的加密貨幣存在重新劃分當前金融格局的可能性，但到目前為止，只是一切還沒成熟。