這事件凸顯出,當受監管的企業與非認許制網路交流往來時,去中心化仍有其限制。雖然 USDC 是在公共區塊鏈上運作,但 CENTRE 為了遵循法規,依然有權力可對特定的帳戶制裁。這份文件指出,只有 CENTRE 聯盟本身可將位址列入黑名單,個別的 USDC 發行者則無此權力。這顯然也是有某個位址第一次被列入黑名單。
在兩種情況下,CENTRE 保留能把位址列入黑名單的權力。第一種情況是,如果當存有潛在的安全漏洞,或是其他方威脅到網絡,就能行使上述權力。根據文件,當對 CENTRE 具有管轄權的美國授權機構、具司法權的美國法院或其他政府機構祭出法律命令時,CENTRE 也可考慮行使黑名單權力,以遵循法律。
在這兩種情況下,CENTRE 管理委員會的多數成員,包括 Circle 聯合創辦人執行長 Jeremy Allaire、Coinbase 財務長 Alesia Haas 和 Impossible Foods 法律長 Dana Wagner 在內,都必須投票同意任何列入黑名單的行動,但如果在平台上有混合資金,或是把位址列入黑名單反而會在網路上引發風險時,他們則可反對這類要求。
CENTRE 管理委員會也能撤銷任何這類決定。文件指出,USDC 發行者必須在用戶同意書中納入聲明,警告用戶會被列入黑名單的可能性。文件說:
為確保 CENTRE 這項政策的監督, CENTRE 將定期公開公布最新被列入黑名單的位址、被凍結的 USDC 數量,以及相對應的法定貨幣準備金。此外,其訊息將藉由 CENTRE 外互會計公司的每月證明進行驗證並公開報告。