2020 年新冠肺炎疫情肆虐,對人們的日常生活與工作模式帶來改變,當然也同時加速了許多科技的普及及進展,穀神星資本創辦人陳儀雪出席「2020 區塊鏈應用法律高峰論壇」時就表示,
新冠肺炎疫情後,大家應該都意識到數位化很重要。
但科技的進步從不是一簇可及,同場與會的宇智顧問股份有限公司董事長暨執行長徐小波、東吳大學法學院專任副教授余啓民,就分享了國內新創與金融創新進展,從過往至今與主管機關間的拉扯,以及展望的未來。
多次錯失歷史機運 ,學者對主管機關喊話
「我們現在面臨一個人類近代史上少有的變局」,宇智顧問股份有限公司董事長暨執行長徐小波指出,局勢變化加上新科技時代的來臨,如數位經濟(Digital Economy)的發展以及其他突飛猛進的科技,金融創新就顯得更為重要。
徐小波回首 40 年前開始在台灣投入金融創新,認為是失敗多、成功少,他在與會中表示,論壇中聽到許多討論提及「主管機關」,聽到心就涼了半截,「我過去的青春浪費太多時間在主管機關上面」,他也表示,現在主管機關上上下下太快,今天同意的人、明天就下台了,讓這件事情變得比以往更加困難。
普惠金融,是「普」金融、還是「惠」金融?
對於徐小波對主管機關角色的看法,東吳大學法學院專任副教授余啓民似乎也心有戚戚焉。余啓民以近來最熱門的街口託付寶議題為例指出,
政府在保障消費者與投資人外,是否能更通盤考量到「生態系統(商業生態系統,Business ecosystem)」?
余啓民更向台下群眾拋出問題,「我們常說普惠,但到底是在普金融,還是惠金融?」余啓民建議,普惠金融匯集的未必是金融產業,因此未來要往「普」的方向去做,就能呼應到徐小波倡導的「非銀行金融服務業」,使之能有更大發揮機會。
推動創新?徐小波:法律應「負面表列」
徐小波補充,什麼叫非銀行金融服務業(Non-bank financial services)?「目的就是讓政府少管」。他表示,非銀行金融服務業的概念,現在在中國大陸與歐洲等國家都非常流行,但中華民國至今遲遲還未出現。
徐小波分享,在中國大陸有個前導實驗計畫(pilot project),「有好的點子先試一試,再來訂法規」,但台灣並沒有這個概念,都是先問「這個是否於法有據」。徐小波自己是法律人,他就覺得法律在台灣常被誤用,「這是非常愚蠢的」,徐小波指出,法律在這部分「應該是」負面表列——法律規定不准你做什麼。而不是正面表列,法律準許你做什麼。
台灣這麼多年來,錯失了非常多的機會,特別是在金融服務這塊。
他再度回憶過往失敗的亞太金融中心的設立、融資公司的設立等例子,表示當初將台灣定位亞太金融服務中心,卻因改革會踩到許多人的腳而不幸錯失,事到如今到外面講起,仍會感到憂鬱與憤怒。
創新思考 同步應用於營運模式設計
一年一度的區塊鏈盛事——「2020 區塊鏈應用法律高峰論壇」,集結了年輕世代旺盛的學習精神,學者們除了紛紛向主管機關喊話,同時給予新創業者諸多建議,徐小波建議投入區塊鏈及其他金融創新的人,在熱烈討論區塊鏈相關科技的時候,一定也要把創新思考放在運用區塊鏈「營運模式」的設計,否則空有技術恐成為空談。
穀神星資本創辦人陳儀雪則表示,大家需要在信任的基礎下換位思考、有同理心;「透過經驗學習,在這個生態環境中,幫助別人就是幫助自己」東吳大學法學院專任副教授余啓民最後的總結,似乎也呼應了民間互助、政府與民間互助要素皆要具備,才有機會讓台灣再度抓到疫情後的這波歷史良機。