根據《華爾街日報》報導,美國總統當選人拜登已準備提名聯準會前主席葉倫(Janet Yellen)擔任財政部長。
若這項消息獲得證實,葉倫將主導拜登政府有關政府支出的方式。葉倫曾在 2014 年 2 月至 2018 年 2 月期間擔任聯準會主席,她對比特幣的立場持懷疑態度,若未來果真出任財政部長一職,她對於決定加密貨幣的相關政策的影響力,將會比任職聯準會時期更大。
美國財政部直接監督多個部門,包括執掌銀行體系的國內金融部門(Domestic Finance);稅務政策部門(Tax Policy),該部門可能具有權責能夠決定未來的加密貨幣附帶的責任與義務;另外也監督金融穩定辦公室(OFS),該部門是在 2008 年次級房貸危機後、當年 10 月所成立的部門,專責處理不良資產紓困計畫(Troubled Asset Relief Program)。
葉倫對比特幣持有一定的立場與想法。她在 2018 年 10 月提到比特幣時表示:「我要直接表明,我不是個粉絲」,還稱比特幣「無用」(anything but useful)。
另外,葉倫在 2017 年 12 月一場國會聽證會上表示比特幣是「高度投機資產」,不過同時指出,聯準會在加密貨幣方面不甚具有影響力、扮演的角色不大。
儘管葉倫曾在 2017 年底駁斥「聯準會正開始尋求發行數位美元」的說法,但到了 2020 年,聯準會顯然已開始認真看待數位美元的展望。
葉倫離開聯準會後加入一家智庫,但對於加密貨幣議題一直維持沉默,目前立場不明。
不過,葉倫由於在聯準會擁有十多年形塑美國貨幣政策的經驗,因此若轉而執掌美國財政部,勢必很快將主導形塑拜政府的財政政策。
葉倫將接替川普政府的財政部長米努勤(Steven Mnuchin)的職位,在米努勤任內,美國公共債務從 2017 年至 2020 年間大增 33%。不過,新冠病毒疫情的爆發,確實讓米努勤在主導財政政策方面面臨更加艱鉅的因素。
葉倫支持政府在疫情期間大舉支出,呼籲祭出規模 2.2 兆美元的新冠病毒疫情援助救難經濟安全法案(CARES Act),並呼籲政府採取更多行動來協助美國度過新冠疫情所帶來的最糟情勢。
這也代表,葉倫會鼓勵拜登政府採取比川普政府規模更大的經濟刺激行動。今年 10 月初,民主黨與共和黨有關第二輪刺激方案的協商陷入停滯,當時川普表示,任何紓困方案的規模上限應該訂在 1.6 兆美元。
CoinShares 策略長 Meltem Demirors 表示:「要記住關於葉倫很重要的一件事,是她之前曾經引領度過風暴。她是溫和的,但對於她的方式與做法有定見,不太可能進行一些激進或創新的事。」
不過,有關葉倫將出任財政部長一事尚未經拜登正式宣布,但如果這項提名獲得參議院通過,葉倫將成為美國史上第一位女性財政部長。
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