白宮據報導最快下週就會發布行政命令,指示政府機構研究數位資產領域的個別面向,目標是建立一個全盤的監管架構。
根據《雅虎財經》在 2 月 17 日的報導,拜登政府內部知情的官員透露,最快下周就可能公布這項行政命令,屆時美國總統拜登將命令總檢察長辦公室、國務院和財政部研究美國發行央行數位貨幣(CBDC)的可行性。
此外,新獲指派為科技政策辦公室主任 Alondra Nelson 將評估美國支援數位美元的必要基礎設施。當局將必須在 180 內向美國總統呈交一份有關分散式帳本技術的報告,並且在 545 天內更新對環境影響的評估。
根據這份行政命令,美國金融穩定監督委員會(Financial Stability Oversight Council)將研議有關引進加密貨幣所帶來的金融穩定度問題。美國證管會(SEC)、商品期貨交易委員會(CFTC)、聯準會(Fed)和聯邦存款保險公司(FDIC)以及貨幣監理署(The Office of the Comptroller of the Currency)將考慮保護市場的措施,並且向總統回報降低與加密貨幣相關風險的方法。
消費者金融保護局、聯邦貿易委員會以及美國總檢察長辦公室(Office of the Attorney General)將研議數位資產對市場競爭的影響。前兩個機構的首長將審視這塊領域的隱私疑慮。
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整體來說,這項行政命令是美國總統自 2021 年 1 月上任以來簽署的第八十一道行政命令,據報導將用於發展美國的全盤性數位資產監管架構。在美國歷史上,總統很少會發布有關加密貨幣的行政命令,不過是在最近三個政府任內,這項技術才存在。
前任總統川普在 2018 年 3 月發出一項行政命令,禁止美國民眾參與由委內瑞拉政府發行的數位貨幣或任何代幣,也就是「石油幣」(Petro)的交易。川普另外在同年7月的一項行政命令中,要求成立任務小組,處理市場誠信和消費者欺詐問題時,曾提到了「數位貨幣詐欺」。
在更前任的總統歐巴馬時期,他曾在 2015 年發布一項行政命令,暗示政府當局將能夠沒收「與重大惡意網路活動」相關的數位資產。
根據「國家緊急情況法」,這項行政命令實際上是讓官員可以在沒有事先公告或判決的情況下查扣資金或其他資產。在 2021 年 3 月,拜登將歐巴馬的這項命令延長至 2022 年 4 月。此後,美國司法部和其他政府當局已成立一個任務小組,追蹤與查扣和不法交易相關的數位資產。
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