韓國《虛擬資產用戶保護法》將於 7 月 19 日生效施行，但先前發布的執行條例卻明文排除 NFT，並未納入管理範疇，因而引發諸多爭議。韓國金融監督委員會（FSC）今（10）日特意針對 NFT 發布新指南，以進一步闡明 NFT 在哪些情景下會被納管。
《韓聯社》報導，韓國 FSC 在今日發布的《NFT 的虛擬資產界定指南》中提到，如果 NFT 是以大量、大規模系列發行，或是能夠與其他虛擬資產相互交換，就很有可能會被認定為虛擬資產，相反，如果經濟價值較低、功能較少，或不可交易或轉移的 NFT，例如用於充當交易收據、活動門票的 NFT，則會被視為「普通 NFT」。
韓國 FSC 並強調：
雖然 NFT 在形式上是「非同質化代幣」，但如果實質上無異於虛擬資產，則這類 NFT 應適用於《虛擬資產用戶保護法》。
報導指出，韓國 FSC 認為，由於 NFT 通常是以「有限數量」發行，主要用於收藏影片、圖片等內容，持有者數量有限，二級市場也會受到限制，所以並不會明文納入《虛擬資產用戶保護法》的適用範圍。
然而，如果有些 NFT 失去了「獨特性」和「非同質化」的特徵，則有可能被視為虛擬資產，因此也就會被納管，具體構成要件如下：
- 以大量或大規模系列發行且具有較高的同質性；
- 可以分割導致其獨特性大幅減弱；
- 可以作為特定商品或服務的直接或間接支付手段；
- 可以被兌換成虛擬資產，並且這些虛擬資產可以用於購買商品或服務。
不過，韓國 FSC 並未提出諸如「發行量超過 1 千即視為虛擬資產」之類的具體標準，而僅表示「將根據具體情況逐案判斷」。
韓國 FSC 表示，當局首先會確定相關 NFT 是否屬於《資本市場法》規定的證券，如果不是證券，則判斷該 NFT 是否屬於《虛擬資產用戶保護法》內所規定的虛擬資產。
韓國 FSC 補充稱，如果企業認為其發行或流通的 NFT 屬於虛擬資產，則必須遵守《虛擬資產用戶保護法》和《特定金融資訊法》等虛擬資產相關法律法規及報告義務。
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