美國聯邦上訴法院周二裁定,針對混幣器 Tornado Cash 的制裁令必須被撤銷,推翻了地方法院先前的判決。美國政府是否有權「因混幣技術被濫用於犯罪活動」而對其進行制裁?關於這個問題,最新裁決給出了明確的解答。
根據美國第五巡迴上訴法院的裁決,Tornado Cash「不可篡改的智慧合約」—— 也就是用於保護交易隱私的程式碼,並不屬於任何外國個人或實體的「財產」,因此無法依據《國際緊急經濟權力法(IEEPA)》列入制裁範圍。
法院明確指出,在這起案件中,美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)「逾越了國會授予的權限」。
這項判決直接推翻了今年 8 月地方法院的裁定,當時法院曾支持政府對 Tornado Cash 的制裁行動。
2022 年 8 月,OFAC 宣布對 Tornado Cash 實施制裁,禁止美國公民使用這項服務,並指控該平台自 2019 年來清洗超過 70 億美元的加密貨幣,包括北韓駭客組織「拉撒路集團」(Lazarus Group)所竊取的 4.55 億美元。
2023 年 8 月,Tornado Cash 兩位開發者 Roman Storm 、 Roman Semenov 被指控洗錢和違反制裁規定;2024 年 5 月,另一位開發者 Alexey Pertsev 因洗錢 12 億美元在荷蘭被定罪,並被判處 64 個月監禁。
在制裁令被推翻後,Coinbase 法務長 Paul Grewal 發文形容,這是「加密貨幣領域的歷史性勝利」,他強調,這項裁決意味著 Tornado Cash 的智能合約必須從制裁名單中移除,「美國用戶將能夠再次使用這項保護隱私的協議」,並寫道:
這場政府過度擴權的行動,最終還是被制止了。
法院在判決中也坦承了這一情況的複雜性,尤其是面對區塊鏈等難以掌控的創新技術。法官指出,「我們完全了解某些不可控技術無法納入 OFAC 制裁範圍可能帶來的現實影響」,但也同時強調,法院的職責是維護國會制定的法規,而不是試圖修補過時的法律。
這一利好消息傳出後,Tornado Cash 的原生代幣 TORN 價格隨即飆升,根據 CoinGecko 數據,TORN 今(27)日一度暴漲超過 500%,突破 20 美元大關。