為強化監管、打擊市場亂象，日本金融廳（FSA）計劃大刀闊斧修法，正式將加密貨幣納入「金融商品」範疇，並針對內線交易制定新規，以遏制利用未公開消息進行交易並獲利的行為。
根據《日經新聞》報導，專家小組目前正閉門研議如何調整法律框架，日本金融廳最快會在 2026 年提出《金融商品交易法》修正案。
就現階段而言，日本法規將加密貨幣歸類為「支付工具」，依《資金結算法》進行規範，卻也讓加密貨幣市場長期遊走在相對寬鬆的監管環境。
然後，隨著市場規模逐步擴大，詐欺、非法交易和投資糾紛頻傳，日本金融廳認為有必要將加密貨幣重新定位為「金融商品」，以加強對業者的控管。
若法案通過，未來不僅加密貨幣交易所需要受監管，任何從事加密貨幣投資推廣、銷售的企業都可能被納入規範，並向日本金融廳註冊登記、接受合規審查。
《日經新聞》報導提到，納入「金融商品」範疇之後，加密貨幣可能會有獨立的分類，與股票、債券等傳統證券分開管理，但內線交易相關規範仍可能比照現行金融市場的標準。
此外，這次的監管改革並不僅限於日本當地業者，凡是向日本投資人提供服務的企業，無論註冊地在哪個國家，都將受到管轄。不過報導也指出，針對如何能有效監管境外業者，日本金融廳尚未釋出明確對策。
實際上，日本金融廳近來已加強打擊未經註冊的境外交易所，今年 1 月更首度要求 Apple 、 Google 下架 5 家海外交易所的 App 。
日本向來是全球加密貨幣市場的重要據點，根據《日經新聞》報導，截至 2025 年 1 月，日本擁有約 734 萬個活躍的加密貨幣交易帳戶，較 5 年前增長超過 3 倍，足見市場規模相當可觀。
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