中國政府針對非法融資的新規定可能被用來打擊 ICO 項目。
準備中的新法規
中國的行政部門,國務院法制辦公室近日公布了一項「處置非法集資條例」草案。在進入正式立法程序之前,政府官員將在下個月內徵求公眾意見。
雖然此草案大部分內容都是針對非法集資活動,但其中第 15 條規定卻將加密貨幣相關的募資行為視為潛在的調查對象。
該條例如此陳述:
處置非法集資職能部門發現未經依法許可或者違反國家有關規定募集資金的行為,並且有下列情形之一的,應當進行非法集資行政調查,其他有關部門應當予以配合。
…
(二) 以發行或者轉讓股權、募集資金、銷售保險,或者以從事理財及其他資產管理類活動、虛擬貨幣、融資租賃、信用合作、資金互助等名義籌集資金的。
這項草案概述了中國政府應設立一個跨部門委員會,以打擊非法集資活動。並且首次說明,非法集資的參與者要對自己的損失負責。
ICO 亂象
據中國媒體報導,中國的代幣發行在今年規模大增,共有 65 個 ICO 項目,並從 10.5 萬中國民眾手中募集到 26.2 億人民幣。
這其中包含了自稱擁有 6 位數比特幣的「比特幣首富」李笑來所推出的兩個 ICO 項目。在他第一個項目 EOS 短短五天內募集到上億美元資金後,他又發起了第二個 ICO 項目 PressOne 。但 PressOne 竟然連白皮書都沒有,官方給出的理由是 「不提供那個,即使提供了也沒多少人看得懂,甚至沒幾個人看的東西」,因此被投資者質疑「圈錢」。
還有 ICO 白皮書宣稱與星巴克、亞馬遜等大公司合作,卻遭到否認。以及團隊成員號稱是騰訊專家級工程師的 ICO,最後卻查無此人的可笑案例。中國 ICO 的種種亂象,不一而足。
在中國非法集資的刑責極重,目前有兩條相關的法律:其一,非法吸收大眾存款者,最高可處十年有期徒刑;其二,基金詐騙罪,過去經常被處以死刑,如今則是無期徒刑。
新法規的出台同時也是為了平息民眾對「金字塔銷售詐騙 (俗稱老鼠會)」的公憤。上個月在中國天津,數名大學畢業生被老鼠會成員監禁並毆打致死。