台灣行政院提出非核家園計畫,預計將於 2025 年再生能源 (Renewable Energy) 達總發電量 20%,目前正分期推動智慧電網及智慧電表,智慧電網內容為增加中南部地區的綠能饋線容量 (回收電能至公用電網線路),智慧電表已完成部分高壓用戶的建設,有待解決通訊技術、產品模組開發與驗證問題,往後將配合時間電價,向低電壓使用量大者與都會人口密集區優先佈建。

行政院的「綠能科技產業創新推動方案」望在 2025 年達成太陽光電裝置容量 20GW、風力發電 4.2GW 建置,以及 2024 年 300 萬戶智慧電表的裝設。也同時期望系統整合,輸出至國外系統市場,扶植台灣綠能產業。法規層面,將推動廠網分離,綜合電業分割,開放發電與售電業者申請設立、代為輸電,讓用戶享有購電選擇權。電價方面,經濟部也正檢討新電價公式,包含討論成本範圍、漲跌幅設限、建立電價穩定機制等等。

上述推動政策,與早前提過的 能源區塊鏈議題 方向相同,也因為加密貨幣與區塊鏈引導的系統與創新推動模式,能更快為政府所主導的議題得到解答。事實上再生能源在台灣的佔比仍處少數,根據台灣電力公司於 2017 年 12 月更新數據,2016 年度再生能源佔總購電的 5.1%,與十年前相比僅成長 2%,這與在 2025 年達到 20% 的目標相去甚遠。其中最不受地域限制的太陽能,只佔再生能源的 0.5%。

2016 年度再生能源佔比 5.1% 發購電量,115.97 億度,平均每戶家庭每月用電量約為 303 度。(資料來源:台灣電力公司)

 

近十年再生能源成長緩慢,太陽能僅佔 0.5%。(資料來源:台灣電力公司)

今年一月,電力改革日台研究會才招開記者會呼籲台電輸配電應儘速歸公,發電廠與電網分離,各自獨立不混淆帳款,促進電業自由化,不阻礙再生能源發展。日本內閣電業自由化政策顧問-高橋洋表示,在電業自由化潮流下,發電、輸配電及售電都可獨立營運。目前世界分為三種型態,日本及德國為民間公司分做輸電與售電子公司,作為廠網分離妥協方案,其他歐洲的國營電力公司,則是將所有權分離,發電、輸配電及售電獨立,第三種則是美國的機能分離,無論輸配電網所有權,獨立機構都可以共用運作。而台灣一體包辦的體系,讓民間業者難以競爭,實屬世界罕見。由於修改電業法在年金及司法改革上必然有許多阻力,推動電業自由化,相信不只是技術問題。台灣從 1999 年便已提案施行如歐洲的功能性分割,開放引進民間資源發電、輸電、配電以及綜合電業,並成立獨立系統調度機構 (Independent System Operator,ISO),至今未有結案。

台灣為世界最低電價之一地區,透過電價競爭自由化不見得能有較經濟結果,但能源燃料有 97% 依靠進口,在此不可控因素下,難保證長期低價。更重要的是,國際朝向電業自由化提升再生能源的趨勢不可擋,建構去中心化發電。而能源區塊鏈提供了更智能正確的紀錄方式、經濟購電功能以及即時支付,促進全民加入產電購電生態圈。代幣經濟的流動性,也能夠在全球框架下,投資各地的電業自由發展。


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