區塊鏈掀起的全球浪潮也湧進台灣,比特幣、以太幣等加密貨幣名詞成為新的投資商品吸引民眾目光,從近來屢屢有民眾因為加密貨幣交易遭詐騙,由此可見國人對於這個產業又陌生卻又雀躍,立法委員許毓仁 2009 年起從自身的興趣投入產業觀察,到 2017 年九月因為在立院總質詢上提出了這個議題,受到國際媒體金融時報點名報導,更加深了他推動台灣區塊鏈產業的演進,致力於國際推廣,讓台灣有新契機能跟國際舞台接軌,區塊客這次特別專訪許委員,分享他近半年來參加多場國際論壇的心得以及於我國推動區塊鏈的藍圖。以下簡稱問與答
問:委員近期活躍於許多國際場合,包括新加坡、韓國,六月還到美國,參加由聯合國所舉辦的論壇,六月底的日本行程也才剛結束,日前才回台,從您接觸這些國家廠商代表,對於全球區塊鏈產業的變化與現況,可以跟我們分享您的觀察看法?
答:這個產業的轉變其實非常迅速,各國立場從最初的抗拒,到後來持保留態度,最近幾年更轉為支持的立場,其實可以發現,區塊鏈產業是一個衝擊信任機制的變革。金融海嘯之後,國際金融市場的過度槓桿,機構投資方對金融市場的反撲,造成像是繳稅、社會契約等第三方信任機制被衝擊,區塊鏈將會帶來的影響,其實不是害怕它,而是怎麼接受將它導入應用。像是瑞士的態度是全面性地擁抱,它們在最富有的州楚格,成立金融加密特區,還在 6/25-7/1 利用區塊鏈技術進行市政投票;
我剛從美國回來也發現,美國官方也從全面反對,轉變成內部對於區塊鏈這個技術及應用,正反討論的聲音越來越多,鄰近我們的日韓也都比我們走的前面許多。其實把技術落實到應用面上,對整個國家與社會來說,我認為都是相當正向的發展。
區塊鏈變革突襲 台灣擁有致勝先機!?
問:區塊鏈堪稱掀起第四次工業革命,台灣在這個變革中,有沒有看到台灣的機會?台灣有什麼優勢可以與國際間競爭?
答:這是個很好的機會,台灣並沒有落後,而且有絕佳機會跟既有的產業基礎,我在很多技術開發論壇上看到許多發言,也跟業界人士經常交換意見,
在產業面這塊,我對台灣很有信心,甚至覺得,台灣可以成為區塊鏈之島、加密貨幣公園,我們可以把台灣打造成全球區塊鏈的產業中心,台灣的競爭力並不輸給其他亞洲國家,我們還是很有機會的。
而在政策方面,我們現在還屬於灰色地帶,從好的地方想,是有很多可探索地帶,但,也會讓投資者憂心,與其冒險,還不如選擇有法令或規則保護的國家。

吸引更多外來資金落地 推動專法管制不能等!
問:您提到投資者會考慮更有法規保障的國家,那麼我國在法規推動上是否已有雛型?官方開始制定專法或推動產業了嗎?
答:我覺得首先要解決的是,對於區塊鏈發展應該更透明化,減少擔心技術會被駭,像日韓都有交易所被駭的情況發生,技術來的太快太新,所以沒有經驗可循。
另外政府可以跟業者合作,像我現在也有在台灣推動自律聯盟,召集業者自律,並協助政府了解產業以及發展現況、趨勢,對自律聯盟有信任後,也可以避免「劣幣驅逐良幣」的現象。
現在最怕的是政府因為一顆壞蘋果砍掉一顆樹,使得一般民眾在資訊不足下,而受到詐騙,政府應該盡快有所態度,並建立管理規則。對一般民眾來說還是會比較仰賴政府,因為較具有公信力。我也希望年底前可以推出專法,並且朝這個目標推動,呼籲金管會積極管制,偕同法務部修訂洗錢防制法,雙管齊下,推動加密貨幣專法盡早設立。
並且我主張「幣鏈分離」,「鏈」是導入這個產業,跟區塊鏈對接,幣鏈分開的另一個核心,因為「幣」會牽扯到錢的問題,一旦有交易糾紛,就會影響社會秩序,當 ICO 對群眾募資,就容易會影響到整個社會公信力,「幣」要能夠納管跟監理,政府不能有曖昧態度。
區塊鏈導入應用 助民眾生活更便捷!
問:區塊鏈的名詞對民眾來說感覺很遙遠,委員可以幫我們舉例,區塊鏈對民眾來說,有什麼樣的應用,會讓日常生活更便利?
答:例如以往我們在醫院抽血,如果轉換病院時,這個資料都不能帶著走,你換一家醫院你就得重新檢測,但如果將區塊鏈技術導入後,透過不可竄改的特性,
「鏈」可以被統合病例資料,對民眾來說,不僅可以減少重新檢測的時間,也可以減少醫療資源浪費,再來,當這些資料在提供者許可下,被記錄在區塊鏈上,可以作為醫學的研究,資料累積成數十萬、數百萬筆後,在學術貢獻上可以找出許多預防性醫學,疾病檢測的蛛絲馬跡或者開發新藥處方。
採訪的這天下午,委員中午才從日本結束活動趕回來,面容上看得出他的疲憊,但一聊起推動台灣區塊鏈,不止的想法侃侃而談,許毓仁認為,區塊鏈將是台灣再起的歷史機運。過去三十年,台灣靠著半導體突破國際政治與經濟局勢的僵局,不僅成為全球科技中心,強大的產業鏈築起了高不可破的技術壁壘,全民更同享獲利,而下一個三十年,我們可以靠著區塊鏈,再次站上國際舞台的核心位置,從科技島能變身為區塊鏈島,並且讓許多年輕人有新發展機會,透過創新技術應用與加密貨幣,在國際上佔有關鍵地位,不需要經歷打通路等阻礙,這是台灣跟國際對接的一個絕佳機會!從他眼中的雀躍也讓我期待那天的到來。
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