立法院 11 月 11 日財政總質詢,國民黨科技立委葛如鈞再度拋出「比特幣納入國家戰略儲備」議題,強調「金融、數位與國家主權缺一不可」,呼籲政府儘速盤點台灣比特幣持有量,要求在年底前提出新版「比特幣戰略儲備評估報告」,並加速《虛擬資產服務法》上路。
行政院長卓榮泰、央行總裁楊金龍與金管會主委彭金隆 11 月 11 日列席立法院院會,答詢葛如鈞提及的虛擬貨幣相關議題。
葛如鈞籲央行儘速評估比特幣儲備
葛如鈞指出,從央行今年 3 月發布的《比特幣作為央行準備資產或國家戰略儲備之分析》報告可以看出,台灣政府對比特幣戰略儲備抱持相對負面的態度,顯然落後全球趨勢。
他強調,美國新罕布夏州、亞利桑那州與德州等多州已通過法案,推動將比特幣納入戰略儲備,全美更有 18 州陸續跟進。德意志銀行甚至預測,到 2030 年,全球央行將普遍、大量持有比特幣,屆時比特幣有望成為「現代金融安全的新基石」,地位將如同 20 世紀的黃金。
對於央行總裁楊金龍以「2030 年還有點遠」回應,葛如鈞反問:「台灣面對全球變局,還能等到 2030 年嗎?」
他並提醒,台灣外匯存底中美債占比過高,一旦美元走弱或台幣升值,國家金融安全恐將承受重大衝擊。葛如鈞因此呼籲央行,應儘早評估「多元儲備資產」策略,提前規劃、審慎布局,他要求央行年底前提出「正反並陳」的比特幣儲備評估報告。楊金龍則回應,年底前將可提交新版報告。
沒收比特幣具潛在價值 卓榮泰承諾年底前完成盤點
葛如鈞進一步指出,台灣司法體系沒收的比特幣具高度潛在價值,央行若仍對虛擬資產存疑,不妨先採取「持有」策略,他並建議參考國際做法,將司法體系「沒收」所得的比特幣進行盤點,待政策完備後再決定要納入儲備或是變價處理。
對此,行政院長卓榮泰認同「盤點很重要」,並承諾年底前提出相關報告,給社會一個答案。
《虛擬資產服務法》立法停滯 5 個月
除了比特幣儲備議題,葛如鈞也關切《虛擬資產服務法》立法進度。他指出,金管會早在 6 月 27 日就已將草案送交行政院,但 5 個月來毫無下文,導致產業界陷入不確定狀態。
對此,金管會主委彭金隆回應,目前政委層級已召開多次會議並與各界溝通,但尚未有明確時程。
虛擬資產專法涉及 8 個子法同時也包含了穩定幣規範,葛如鈞質問:「若母法不定,後續全卡死,難道還要繼續審慎、無限討論,然後又拖延到下一會期?」
卓榮泰院長則表示,支持金管會審慎立法,強調穩定幣涉及貨幣主權,須建立完善監理架構。彭金隆補充,相關子法同步推動中,不會等母法通過後才展開。
針對《虛擬資產服務法》草案第 8 條「允許金融機構兼營虛擬資產業務」,葛如鈞認為,虛擬資產業者在區塊鏈技術與市場運作上更具實務經驗,政府應鼓勵銀行與業者以合作模式推動發展,而非認定為上下級關係。他後續發文總結指出:
虛擬資產早已不再只是投機商品,而是國家安全與金融主權的新戰場。當全球央行都在擁抱虛擬貨幣、穩定幣,台灣也該勇於跳脫舊思維、做好全面規劃,避免錯失新金融時代下的巨大紅利!
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