延續上周 Coinbase 公開表態「撤回支持」,導致《數位資產市場明晰法案(CLARITY Act)》審議遭延後的風波,最新消息指出,參議院銀行委員會至少還需要數周時間,才有望重啟法案審議。
這場立法僵局的導火線,雖始於 Coinbase 的退出,但核心癥結點仍在於傳統金融機構與幣圈業者各方利益喬不攏。
根據《CoinDesk》引述知情人士報導,銀行委員會共和黨成員、白宮方面的態度相當明確,也就是希望以 Coinbase 為首的加密貨幣產業,儘速與銀行業者就「穩定幣收益條款」達成共識,待分歧化解後再行重啟法案審議。
「穩定幣收益條款」主張禁止加密貨幣業者向穩定幣用戶提供利息、獎勵或其他形式的收益。華爾街銀行業者認為,若允許加密貨幣平台提供高額利息或收益,將導致傳統銀行面臨存款流失的生存威脅;而 Coinbase 則認為,這項條款將影響平台收入、削弱其競爭力。
此外,《彭博社》周三也披露,銀行委員會短期內恐難重新聚焦該法案。受美國總統川普近期強力呼籲「機構投資者應撤出房市」以降低居住成本的政策影響,委員會如今將優先處理房市議題。
雖然銀行委員會停擺,但主掌期貨商品的參議院農業委員會卻選擇「單兵作戰」,於周三發布了自家版本的加密貨幣市場結構法案。不過,該版本可能會淪為具有高度黨派色彩的立法草案,即便農業委員會順利將法案送交參議院全院表決,若缺乏民主黨的支持以及銀行委員會的配套法案,最終仍將面臨極高的「流產」風險。
面對僵局,白宮總統數位資產顧問委員會執行主任 Patrick Witt 在社群平台 X 上向反對法案的幣圈人士發出警告。他強調,加密貨幣法案通過只是「時間早晚的問題」,若錯過共和黨目前同時掌控白宮、參院與眾院的「三權合一(GOP trifecta)」時機,未來由民主黨主導推出的法案,對產業恐怕只會更加不利。他說:
你可能不喜歡《CLARITY Act》的每個細節,但我可以保證,你之後絕對會更討厭民主黨推出的版本。我們應該致力於完善這項法案,認清為了在參議院拿到 60 票必須作出妥協的現實,切莫讓追求完美,成為阻礙法案的敵人。
截至 2026 年 1 月,表態支持《CLARITY Act》現行版本的機構,包括 Andreessen Horowitz(a16z)、 Circle 、 Paradigm 、 Kraken 與 Ripple;至於反對或已撤回支持的機構,則包括 Coinbase,以及美國區塊鏈協會(Blockchain Association)。
儘管波折不斷,熟知華府運作的觀察人士並未感到絕望。消息人士分析,若銀行委員會能在 3 月底(復活節休會前)通過其版本,並趕在 7 月 4 日 美國獨立紀念日前完成參議院全院表決,那麼眾議院仍有充裕時間在 9 月,或在今年期中選舉後的「跛腳鴨會期(Lame Duck Session)」完成立法。
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