中國證券監督管理委員會(中證監)於 6 日與澳洲證券及投資委員會(ASIC)簽署了一份《金融科技信息共享協議》,雙方約定就金融科技領域的發展動態及相應的監管政策共享信息。此次協議的簽署,對於中澳雙方及時就金融科技的發展和監管問題交換信息,以及在加強雙方合作具有重要意義。
在該協議低下,中澳雙方承諾在各自的市場上推動金融服務的創新和發展。此外,這次合作亦進一步突出了中澳兩國在貿易及投資關係上的重要性。中國是澳洲的雙邊貨物與服務貿易最大夥伴(2016 年價值 1,552 億美元,較 2015 年上漲 3.7%),以及進出口最大的單一市場。
據澳洲方面表示,中國在金融技術上的投資、開發及應用,特別是面向客戶的領域(如支付和貸款),均處於全球的領先地位。中國在數位支付這方面佔全球總量近一半,正足夠反映出其龐大的市場規模。
ASIC 主席 Greg Medcraft 在簽署這份共享協議時表示,雙方監管機構的合作對於實現技術上的革命所帶來的好處是至關重要。
「了解新的技術發展及其在海外市場上的影響,有助於我們在處理國內發展方針上保持積極和前瞻性。這協議為我們提供了一個很好的機會,可以更了解中國的金融科技行業。我們也期待與中國證監會分享我們對監管科技(Regulation Technology,簡稱 Regtech)的見解和經驗。」Medcraft 說道。
而據中證監主席劉士余指出,金融科技行業的各種發展在為推出新的金融服務和滿足投資者的需求提供了很多機會。劉表示:
過去幾年,在金融科技的急速發展下,為引入新的金融服務、增強各方的金融包容性及滿足投資者需求方面創造了相當充裕的機會。然而,全球金融市場監管機構也面臨著市場創新帶來的新的要求和挑戰。中證監與 ASIC 簽署的這份協議將為及時交流有關金融科技發展和監管問題的信息,以及加強雙方監管合作提供一個有效的渠道。
該協議提供了兩個監管機構之間關於新興市場趨勢和發展的信息共享框架,以及與金融服務創新有關的監管發展。這將使中國證監會和 ASIC 能夠及時掌握對方管轄區內的金融科技活動,並在全球金融環境瞬息萬變的情況下幫助雙方就國內監管部署作通報。
鑑於監管機構與金融科技行業保持同步性的重要,該協議還明確規定,中證監和 ASIC 將通過共享「監管技術試驗」上的信息來進行合作。
迄今為止,全球已有不少金融監管機構就「金融科技」簽署技術與信息共享協議,包括:
- 新加坡金融管理局
- 英國金融行為監管局
- 安大略省證券委員會
- 香港證券及期貨事務監察委員會
- 日本金融廳
- 馬來西亞證券事務監察委員會
- 阿布達比金融服務監管局
- 瑞士金融市場監督管理局
(本文由財團法人資訊工業策進會及區塊客共同著作)