台灣前三大加密貨幣交易平台「ACE 王牌交易所」雖已遞交洗錢防制法法遵聲明,日前卻捲入詐欺、洗錢疑雲遭調查,針對各界熱議「是否有必要訂定虛擬資產專法」,金管會主委黃天牧昨(30)日指出,雖然他的任期只到 5 月 19 日,無法確定專法落實時間,但已委外研究訂定專法的可行性,預計今年 9 月會有結果。
台灣金管會 2023 年 3 月遵照行政院的指示,擔綱 「金融投資」或 「支付」性質虛擬資產的主管機關,並於同年 9 月頒布「管理虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)指導原則」,並採自律規範先行。
台灣 VASP 公會預計 Q1 完成登記
立法委員江永昌過去就曾指出,雖然金管會已頒布指導原則,並要求業者加入公會、訂定自律規範,但仍缺乏完整的法律規範, 恐無法充分發揮監管效果。
黃天牧說,立委關注「自律是否足夠」,金管會並非只要求業者自律,而是循序漸進、逐步加強監督。目前業者正在籌設 VASP 公會,預計今年首季完成登記,屆時金管會也將輔以日常監理及金融檢查等。
金管會並非「並非只開一紙洗防法遵聲明後就不監理」
黃天牧表示,金管會對虛擬資產業者「並非只開一紙洗錢防制法遵聲明後就不監理」,其實也會透過金檢與日常交流了解實際狀況。
舉例來說,金管會去年 11 月就對業者啟動洗防檢查,除了檢視業者是否確實按照洗防法遵聲明執行業務、是否遵照指導原則之外,還會檢視虛擬資產發行方面的管理、資產上下架審查機制等。
針對「是否考慮訂定虛擬資產專法」,黃天牧回應稱,金管會已委外研究訂定專法的可行性,而此時研議訂定專法的好處在於,可參考其他國家如何透過專法規範虛擬資產,觀察各國的管理範圍和深度,對此進行更深入的討論。
法案內容、修法時程由下一任主委定奪
黃天牧說,金管會特別要求委外團隊以更長遠目光來看虛擬資產業未來可能的發展變化,同時在研究計畫中進行更廣泛、多面向的討論,以研究出更具前瞻、多元的專法草案。
不過,黃天牧提到,他的任期只到 5 月 19 日,委託外界學者專家研究虛擬資產專法的評估結果則要到 9 月才會出爐,他無法替下一任金管會主委斷言專法落實時間,法案內容是否妥適、修法時程等,都將由下一任主委決定,但仍會以專法作為管理虛擬資產的方向。