美國總統拜登(Joe Biden)日前公布 2025 年財政預算案,當中又再度提議要對加密貨幣挖礦企業的電力成本課徵 30% 工商稅(Excise Tax),以及打算填補稅法中所謂的數位資產「假售回購、洗售」(Wash Sale)漏洞,完美演繹了「鍥而不捨的美國精神」。
根據拜登政府的財政預算案,擬議針對加密貨幣實施的稅收、政策包括:
- 填補稅法中的數位資產「假售回購、洗售」(Wash Sale)漏洞,阻止人們透過以虧損的狀況賣掉數位資產;
- 對挖礦產業所使用的電力成本加收 30% 的工商稅;
- 將外國帳戶持有人納入稅務資訊回報規定中;
- 金融機構、數位資產經紀商的資訊報告要求;
- 將加密貨幣納入以市價計價的規則;
值得注意的是,前三項提議都在 2024 年的財政預算案中被提及過,但最終並未被國會採納。
拜登政府預計,光是透過引入禁止加密貨幣洗售交易的規定,在 2025 財年就可以為國家帶來超過 10 億美元的收入;而透過將加密貨幣納入按市值計價的規定,則可以為國家創造超過 80 億美元的收入。另展望未來 10 年,這兩項規定還料將分別產生 250 億美元和 73 億美元的收入。
文件稱,對挖礦業者徵收工商稅有望在未來 10 年內消除約 70 億美元的國家赤字。
具體而言,拜登力求打擊加密貨幣假售回購(Wash Sales)的情況,主要是想禁止人們透過加密貨幣投資損失節稅(Tax-loss Harvesting),若最終得以落實,人們將無法再透過「以虧損的狀況賣掉數位資產,在報稅時申報註記虧損,接著又立刻再度買回相同的資產」來達到抵銷資本利得稅的目的。
另一方面,拜登政府尋求對加密貨幣挖礦業務的電力成本徵稅,還會要求業者回報「使用了多少電力」、「使用了何種類型的電力」。若最終獲得通過,這項稅目將在未來三年分階段實施,逐年提高 10%:第一年 10% 、第二年 20% 、第三年 30% 。