中國人民銀行(央行)上周五召開多部門會議後重申,「堅持對虛擬貨幣的禁止性政策」,強調將持續「打擊虛擬貨幣相關非法金融活動」,並特別點名穩定幣風險,態度之強硬,為 2021 年全面封殺加密貨幣交易與挖礦以來最具分量的一次公開表態。
中國央行聲明指出,所謂「虛擬貨幣」不具有與法定貨幣等同的法律地位,不具法償性,「不應且不能」作為貨幣在市場上流通使用,虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動。
中國央行 11 月 28 日召開「打擊虛擬貨幣交易炒作工作協調機制會議」,匯集來自公共安全部、中央網信辦、中央金融辦、最高人民法院等 13 個政府部門的代表。
中國早在 2017 年就對加密貨幣交易下達了全面禁令,並於 2021 年起全面禁止加密貨幣挖礦,中國央行聲明提到,自 2021 年以來,各部會堅決打擊虛擬貨幣交易炒作,「整頓虛擬貨幣亂象,取得明顯成效」。然而,近期受多種因素影響,「虛擬貨幣投機炒作抬頭,相關違法犯罪活動時有發生」,風險防控面臨新情勢、新挑戰。
在這份聲明中,穩定幣成為重點關注目標。中國央行認為,穩定幣「無法有效滿足客戶識別、反洗錢等方面的要求」,存在被用於洗錢、集資詐騙、違規跨境轉移資金等非法活動的風險。
聲明表示,各單位將繼續堅持對虛擬貨幣的禁止性政策,持續打擊虛擬貨幣相關非法金融活動,並加強資訊共享,進一步提升監測能力,嚴厲打擊違法犯罪活動,保護人民財產安全,維護經濟金融秩序穩定。
儘管中國堅定維持虛擬貨幣禁令,香港近兩年卻積極推動加密貨幣產業發展,為交易所、穩定幣發行人建立牌照制度,吸引多家國際企業進駐,就連螞蟻集團(Ant Group)、京東(JD.com)也有意在香港發行「離岸人民幣」穩定幣。
然而,在中國央行、國家網信辦明確要求「不得繼續推進」之後,這兩家公司目前都已暫緩穩定幣計畫;此外,北京稍早前也要求部分中資券商暫停在香港的實體資產(RWA)代幣化業務。
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