日本金融廳(FSA)於 8 月 31 日公布 2027 年度稅制改正要望,提出針對「特定信託受益權」、即信託型穩定幣,免除部分法定稅務資料申報要求。根據官方文件,金融廳希望在受益人變更等情況下,不再要求相關信託的受託人提交《信託受益者別調書》及《信託計算書》等資料。
現行制度下,信託成立、受益人變更、信託終止或權利內容改變時,受託人須依《相續稅法》提交載有受益人姓名及信託財產價值的資料;信託公司及兼營信託業務的銀行,也須依《所得稅法》提交記載受益人、信託收益與費用的計算書。日本國稅廳資料顯示,兩項表格的法定提交人都是信託受託人。
金融廳指出,信託型穩定幣是與法定貨幣價值掛鈎的支付工具,預計會在大量不特定用戶之間頻繁轉移。由於受託人未必能掌握每名持有人的姓名及持有人變更情況,要求其逐次提交受益人資料,在實務上難以執行;同時,制度亦不預期用戶單純持有穩定幣便會獲得收益。
這項措施屬於受託人法定資料申報制度的調整,並不是穩定幣持有人的所得稅豁免,也沒有提出取消個人既有納稅或申報義務。政策適用範圍亦只涉及信託型穩定幣,不涵蓋所有加密資產或其他類型的法幣穩定幣。
目前提案仍只是金融廳提交的稅制改正要望。按照日本程序,相關項目須先納入稅制改正大綱,再由政府制定法案並提交國會審議,因此是否獲採納、具體適用條件及生效日期均未確定。
日本近年正逐步完善信託型穩定幣制度。 2026 年 6 月生效的《資金決濟法》修法,已允許部分儲備資產配置於符合條件的國債及可提前解約定期存款。若本次稅務申報調整最終落實,將進一步降低信託銀行等發行及受託機構面對的行政成本,但不代表日本同步放寬穩定幣持有人的課稅規則。
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