美國布魯克林地方法官 Raymond Dearie 今 (12 日) 裁定，ICO 受美國《證券法》規範。多名律師一致表示，上述判決是聯邦法院首次在刑事案件中，就 ICO 的管轄權表達意見，此舉將增強美國當局打擊 ICO 市場歪風的力度。
這項裁決主要針對詐欺性 ICO 項目「REcoin」的發起人 Maksim Zaslavskiy 提起訴訟。據悉， REcoin 對外宣傳其加密貨幣由房地產和鑽石支撐。檢察官調查後表示，這些資產實質上並不存在，並指控 Zaslavskiy 透過 ICO 騙局向投資者騙取超過 30 萬美元。
早在 2017 年 9 月，美國證券交易委員會 (SEC) 就已經指控 Zaslavskiy 和他名下 2 家公司，通過包括 REcoin 在內的多項 ICO 騙局欺騙投資者。
在這項開創性裁決中，Zaslavskiy 的律師早前曾以「ICO 是貨幣、而非證券」為由，試圖將 ICO 摒除在《證券法》的管轄範圍之外，並要求駁回起訴，但後來遭法官 Dearie 拒絕。該案件聽審重點摘錄如下：
他 (Zaslavskiy) 認為，若加密貨幣受現行《證券法》規範，「並不符合憲法規定，且含糊不清」。與此同時政府聲稱，針對 REcoin 和 Diamond 的投資為「投資合同」，因而屬於「證券」，所以這些法律並非違憲。
Dearie 最後裁決 ICO 確實受《證券法》規範並表示，雖然國會尚未對「投資合同」下定義，但根據聯邦《證券法》，陪審團可以透過 Howey Test 針對「特定金融工具或交易」是否構成「投資合同」，進行相關測試。 Dearie 的裁決摘錄如下：
Zaslavskiy 的對立證詞顯然不足以通過監管和證券法。因為起訴書已根據「憲法」和「聯邦刑事訴訟規則」充分表明，Zaslavskiy 所指控的法律界定並非違憲，因此動議被否決。案件將進入審判階段。
Dearie 在評論中指出，最終裁決將由陪審團決定，而 Zaslavskiy 的律師仍可向陪審團提出「反對證券法管轄權」的論點。
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