美國證券交易委員會(SEC)企業融資部門負責人 William Hinman 11 月 5 日在 DC Fintech 週會上表示,該監管機構計劃就「加密貨幣被歸類證券」一事,確立時程及方式。

Hinman 提到,SEC 打算發布「簡明英語」(白話英語)指南,讓開發人員在規劃代幣產品期間作為參考依據,幫助他們自行分辨代幣產品是否會被歸類為證券,但目前尚不清楚該指南將於何時發布。Hinman 解釋道,

我們將提供更多的指導,目前的概念是一個簡單的英語文書,供人們查閱,他們可以把我的「Howey-meets-Gary 演講」及其分析匯集在一起…… 我們將以非常簡單的英語詳細闡述,所以當你在疑惑「我是不是在發行證券?」的時候,只要翻閱那個指南,你的問題應該就能迎刃而解。

備註:William Hinman 今年 6 月在雅虎財經大會上發表了注意演講:「Digital Asset Transactions: When Howey Met Gary」,詳細闡述了代幣和 ICO 是否構成證券的判斷依據。

他說,如果開發商仍不確定其代幣產品是否應屬證券,可以跟 SEC 的新部門 FinHub 聯繫,他們會針對「證券及其發行」相關問題,迅速提供反饋。Hinman 繼續補充,   

產品一旦被確立為證券後,該指南內會記載著:「我該如何進行註冊?」及「如何發行豁免證券」等詳細資訊。

根據 Hinman 的說法,SEC 目前正在審查的問題包括:會計、託管及代幣的估價。截至目前位置,該監管機構所收到的註冊聲明草案中,部分提交者也同樣涉及到上述問題。他說道,

我認為,我們可以嘗試將它們結合在一起,然後分享出去。我們希望將分享的過程更加透明化。

另外,為了讓開發者和企業家明確知悉 SEC 將如何看待發行後的代幣,該指南還將提到「二級市場的交易」。

當被問及「SEC 如何將代幣銷售歸類為證券發行」時,Hinman 詳細說明,該機構將以「預期投資回報」等為依據要素。他透露,

如果有人向第三方提供金錢或其他有價工具,然後,第三方期望提供者給予回報,又或者是某種會增加代幣價值的物品,那就是「預期回報」,而我們通常會將其視為證券發行。

資料來源:coindesk


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區塊妹 Mel