中國人民銀行(央行)一位高級官員表示,中國所發行的央行數位貨幣(CBDC),即「數位人民幣」(DCEP)同樣屬於國家法定貨幣,因此也跟實體人民幣擁有同等的法定地位。

日前,中國央行副行長范一飛在評撰文詳解「數位人民幣」,並概述其主要的監管原則。他先是解釋,中國之所以在「數位人民幣」的推展上快馬加鞭,原因在於:

近年來,比特幣、全球性穩定幣等加密資產試圖發揮貨幣職能,又開始了新一輪「私鑄」貨幣、外來貨幣與法定貨幣的博弈。因應這一形勢,國家有必要利用新技術對 M0 進行數位化,為數位經濟發展提供通用性的基礎貨幣。

他接著補充道,加密資產等通過「去中心化技術」處理支付交易,「會侵蝕國家貨幣主權」,致使中國央行對於「現鈔數位化」的壓力越來越大。

堅持「中心化」管理

另外,范一飛強調,數位人民幣應堅持央行「中心化」管理,其一是維護法定貨幣地位和貨幣發行權。中心化管理有利於抵禦加密資產和全球性穩定幣侵蝕,防止數位經濟時代的貨幣發行權傍落,確保貨幣發行服務於國家發展改革,保證數位人民幣的幣值穩定和安全性等。

要維持央行在數位人民幣發行中的中心化管理地位,除了要:統籌管理數位人民幣額度、統籌管理數位人民幣錢包、統籌建設數位人民幣發行基礎設施之外:

還將「統籌管理數位人民幣資訊」,亦即通過「掌握全量交易資訊」,對數位人民幣的兌換、流通「進行記錄和監測分析」。

具備接收條件即不得拒收

范一飛還提及,數位人民幣具有法償性,主要定位於 M0 ,這意味著:數位人民幣是紙幣和硬幣供應的一部分,因此需遵守《中國人民銀行法》、《人民幣管理條例》等與現鈔管理相關的法律法規。他接著提到:

按照人民幣的法償性規定,以數位人民幣支付我國境內一切公共和私人債務,任何單位和個人在具備接收條件的情況下,不得拒收。

再者,數位人民幣也要遵守大額現金管理及反洗錢、反恐融資等法律法規。比如,按照中國人民銀行規定,為配合反洗錢相關工作,試點地區的數位人民幣也要進行大額存取現登記,相關機構應就數位人民幣的大額及可疑交易向央行報告。


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