加密貨幣產業全面合規化、正式融入美國金融體系的漫漫長路,終於迎來突破性進展。備受幣圈矚目的 《數位資產市場明晰法案(CLARITY 法案)》,先前因銀行界擔憂「穩定幣收益」會搶走導致存款流失而陷入僵局。如今,這場拉鋸戰似乎將畫下句點。
共和黨參議員 Thom Tillis 周三向媒體透露,針對銀行遊說團體極力捍衛的「計息存款」地盤,目前法案修訂版本已經「解決了銀行業大部分的疑慮」。
根據《福斯財經網》報導,Thom Tillis 表示:「我將敦促委員會主席盡速推動法案審議(Markup,指法案提交全院表決前的逐條審查與修改階段)。」
若能順利排入議程,參議院銀行委員會最快可望在 5 月中旬舉行「法案審議聽證會」,讓議員有機會提出修正條文。 Thom Tillis 強調,他打算在聽證會前數日,先讓各方利益相關者審閱關於穩定幣收益的折衷草案,並鼓勵銀行業者針對其他未解決的議題繼續協商。
「川普條款」、 DeFi 法律定位成潛在變數
儘管穩定幣收益爭議趨緩,但法案仍有其他議題待解決:
利益衝突條款:民主黨主張,應禁止政府官員(包括總統川普及家族)在加密貨幣產業持有個人商業利益。據悉,Thom Tillis 也贊同納入這類職業道德規範,但此議題並不在銀行委員會的審議範疇內。
DeFi 的法律定位:參議院司法委員會主席 Chuck Grassley 堅持,有關 DeFi 開發者的法律保障條款,應交由司法委員會審核。這可能引發委員會間的權力鬥爭,進而拖累進度。
然而,時間壓力巨大。參議院在 11 月期中選舉前僅剩約 11 周的立法空檔。若再有任何延宕,法案恐錯過今年過關的黃金窗口。
值得注意的是,眾議院已於去年通過自身版本的 《CLARITY 法案》,即使參議院最終版本順利過關,仍需送交眾議院再度表決。儘管近期眾議院在部分議題上與參議院不對盤(例如國土安全部預算案),加密貨幣產業遊說團體仍樂觀認為,眾議院最終會接受參議院的拖鞋版本。
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