美國總統川普(Donald Trump)再度為加密貨幣產業站台,揚言將親自領軍推動立法,為數位資產打造一套「具未來延續性」的市場監管架構,以確保美國的加密貨幣政策不會因政黨輪替而被輕易推翻。
川普周三在自家社群平台 Truth Social 發文,直接點名美國證管會(SEC)前任主席詹斯勒(Gary Gensler)與他率領的「反加密貨幣軍團」,批評他們過去幾年對加密貨幣產業的強硬監管,導致比特幣、加密貨幣永續合約和創新大量流向海外市場。他寫道:
在我的領導下,我們將把一套「防患未然」的數位資產市場架構正式寫入法律,讓那些「仇幣者」再也無法推翻這一切。
金融的新前沿正在美國這片土地上拔地而起,而「川普(TRUMP)」絕對不會讓幣圈失望!
這也是川普近期數度公開將加密貨幣與「美國金融霸權」綁定後,再一次對外釋放政策訊號,且目前正值美國國會加速推進《數位資產市場明晰法案(CLARITY 法案)》之際。
這部攸關加密貨幣市場監管架構的法案,在延宕數個月後,終於在今年 5 月通過參議院銀行委員會表決。至於法案卡關的主因,則主要來自華爾街銀行遊說團體與加密貨幣產業之間的角力,尤其是圍繞穩定幣收益分配、消費者保護與金融風險控管等爭議。
立法長路漫漫,跨黨派共識成關鍵
儘管法案取得了初步進展,但市場分析師認為,《CLARITY 法案》距離真正落地生效,還有很長的一段路要走。投行 Benchmark 分析師 Mark Palmer 就認為,法案若要順利過關,勢必得爭取更多民主黨籍議員的支持。他指出:
銀行委員會通過的法案草案,必須與參議院農業委員會在今年 1 月推進的市場架構法案進行整合,包裹成一份全面的草案,才能送交參議院全院表決。」
為了跨越參議院「冗長辯論」(Filibuster,指少數黨透過馬拉松式發言杯葛法案)的門檻,法案必須拿到 60 張同意票,這勢必要爭取到大量民主黨參議員的支持。
川普家族「幣圈事業」引發利益衝突疑慮
然而,選戰逼近與政治角力,正讓法案的前景蒙上陰影。投資銀行 TD Cowen 的華盛頓研究團隊就坦言,加密貨幣市場結構法案今年過關的機率微乎其微。最大的絆腳石,正是近期圍繞在川普身上的「利益衝突」爭議,這讓民主黨人極難在政治立場上妥協。
TD Cowen 華盛頓研究小組董事總經理 Jaret Seiberg 指出:
除非法案中增設了能夠直接約束總統的「利益衝突防制標準」,否則對民主黨人來說,要在當前政治氣氛下支持加密貨幣法案,實在是難上加難。
目前外界關注的焦點,包括川普家族參與的加密貨幣項目 World Liberty Financial,以及與預測市場相關的業務布局。
在本月初參議院銀行委員會的法案審議會議上,民主黨籍參議員 Ruben Gallego 就警告,雖然他這次投下了贊成票讓《CLARITY 法案》得以推進,但未來到了參議院院會表決時,除非川普及其家族在幣圈的利益衝突疑慮能得到妥善解決,否則他將倒戈投下反對票。
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