被加密產業暱稱為「加密教母（Crypto Mom）」的美國證券交易委員會（SEC）委員 Hester Peirce，今天（10 月 2 日）正式離任，結束自 2018 年以來逾 8 年委員任期。
SEC 主席 Paul Atkins 與委員 Mark Uyeda 已於 10 月 1 日發布官方告別聲明，特別提到 Peirce 長期推動數位資產監管明確化，並曾反對以「執法代替規則制定」的方式處理加密產業。
Peirce 離任後，SEC 五人委員會目前只剩：主席 Paul Atkins 和委員 Mark Uyeda 。兩人均為共和黨籍。雖然 SEC 人數降至兩人，但現行規則仍允許兩名委員構成最低法定人數，因此 SEC 並不會停擺。
最尷尬的時間點：加密規則才剛進入密集改革期
Peirce 的離任時間特別受到關注，因為 SEC 正處於近年最密集的加密監管改革階段。
就在她正式離任前一天，SEC 才提出新的加密資產託管規則草案，準備替註冊投資顧問與基金建立更明確的數位資產保管框架，並在特定條件下允許自行保管，以及使用部分州級信託公司作為託管機構。
Atkins 表示，這只是 SEC 整體加密監管改革的一部分。過去一年，SEC 已陸續推進如加密資產證券分類框架、代幣化證券規則、 Regulation Crypto Assets 、加密資產託管制度，以及代幣化美股「創新豁免」等多項改革。因此，Peirce 雖然離開，但她過去一年領導的加密工作小組（Crypto Task Force）所推動的工作並沒有停止。
她最重要的角色：把「執法」改成「先寫規則」
Peirce 過去多年最具代表性的立場，就是要求 SEC 先建立清楚規則，再決定哪些加密活動違規。她在 SEC 對加密產業採取較強硬執法手段的時期，多次公開反對部分執法行動，並主張應為數位資產建立專門監管框架。
2025 年後，她更被安排領導 SEC 的 加密工作小組，開始把多年主張正式轉化為政策。 9 月 17 日，SEC 才剛推出「創新豁免（Innovation Exemption）」，允許符合條件的平台在有限範圍內，透過鏈上系統與自動做市商交易代幣化美股。
Peirce 當時形容，這項措施是讓美國市場為未來「鏈上交易代幣化股票」做準備的重要一步。
10 月 1 日，她還投下離任前最後一批加密政策票
更具象徵性的是，Peirce 在離任前一天仍參與 SEC 的加密監管改革。 10 月 1 日，她就新的加密資產託管規則發表最後一份相關聲明，指出過去多年投資顧問在加密資產保管上一直缺乏清楚規則，而新的制度試圖提供實際可行的合法路徑。
SEC 主席 Atkins 同日表示，現行託管規則是在加密資產出現以前制定，已無法完全適應現在市場，因此需要針對數位資產重新設計監管架構。
Peirce 離開時，SEC 的加密改革不是已經結束，而是正進入正式規則制定階段。
SEC 只剩 2 人，會不會拖慢加密改革？
短期來看，SEC 並不會因 Peirce 離任而失去決策能力。 SEC 在委員不足時，兩人仍可構成法定人數並進行表決；目前剩下的 Atkins 與 Uyeda，近期在代幣化、加密託管及數位資產監管改革上的公開方向也大致一致。
但兩人制仍會讓 SEC 的治理結構變得更加脆弱。正常情況下，SEC 最多有 5 名委員，而且法律限制同一政黨最多只能占 3 席。如今只剩兩名委員，如果其中任何一人迴避表決或無法履職，都可能影響部分重大規則推進。
截至目前，白宮尚未公開完成新的 SEC 委員提名程序。
SEC 最新動作顯示，加密監管改革仍持續往前推進。 Atkins 在 10 月 1 日明確表示，SEC 近年的方向包括：
- 結束主要依賴執法的監管模式
- 建立加密資產分類制度
- 推出代幣化證券規則
- 為鏈上股票交易開放實驗性豁免
- 建立加密資產託管框架
而且「更多監管提案仍在路上」。因此，Peirce 的離任更像是加密改革失去一名長期倡議者，而不是 SEC 政策立即轉向。
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