美貨幣監理署再開綠燈：准許銀行用「穩定幣」進行支付

隸屬美國財政部的貨幣監理署（The Office of the Comptroller of the Currency，以下簡稱 OCC）在周一晚間告知全國性銀行，可准許為分散式帳本網絡經營獨立節點。

在提到有關獨立節點驗證網絡時，OCC 的解釋信函表示，銀行業者「可利用包括 INVN（獨立節點驗證網絡）和相關穩定幣在內的新技術，來進行銀行許可的功能，例如支付活動」，似乎是認同穩定幣在金融創新方面具備優勢。

去年 9 月，OCC 也曾公布新準則，允許銀行為穩定幣發行商提供服務。

由於目前正值穩定幣的未來充滿許多不定性因素之際，OCC 的最新聲明是一個重大利多消息。不過，OCC 依然警告銀行，使用這類技術存在先天上的資安風險。公告表示：

銀行在進行與獨立節點驗證網絡相關的行動時，必須意識到可能存在的風險，包括操作風險、遵守法規風險和詐欺。新技術必須要有足夠的技術專業知識，以確保銀行能夠以安全、穩健的行動來管理這些風險。

曾任加密貨幣交易所 Coinbase 法律團隊負責主管的 Brian Brooks 從去年 5 月以來即擔任貨幣監理署代理署長。在他任職期間，OCC 發布一系列指引，授權銀行更加積極地參與加密貨幣領域。他在最新的聲明中表示：

關於銀行做為驗證器節點，連接到區塊鏈以代表客戶進行穩定幣支付交易的權限，我們的信函消除任何法律不確定性，銀行客戶對與這些產品相關的速度、效率、可操作性和低成本的要求愈來愈高。

OCC 還清楚表明，作為金融中介，銀行在加快資金流動方面競爭頗為劇烈。在 OCC 看來，像是區塊鏈、分佈式帳本技術之類的 INVN 是一種可有效、迅速轉移資金的方式。對此，穩定幣 USDC 發行方 Circle 共同創辦人 Jeremy Allaire 發表推特貼文稱：

這對於加密貨幣、穩定幣來說是巨大的勝利。因為按照解釋信函規定，銀行可以將公有鏈視為類似於 SWIFT 、 ACH 和 FedWire 的金融基礎設施，並將穩定幣（比如 USDC）視為價值儲存工具，重要性不可低估。

比特幣應聲上漲 5%

雖然信中特別提到穩定幣，但在消息公布後，部分加密貨幣的價格仍大幅上漲，例如比特幣上漲約 5%，而以太幣、瑞波幣、比特幣現金和萊特幣也強勁上漲。

主要遊說組織「區塊鏈協會」（Blockchain Association）指出，OCC 的這封信顯示，區塊鏈和環球銀行金融電信協會（SWIFT）、 ACH 和 FedWire 這類其他全球金融網絡具有同樣地位。這些龍頭國際支付匯款機構近年來不得不提高實力，以因應區塊鏈支付崛起的競爭。

有關穩定幣在美國法律地位的問題，近來引發關注，像是美國女性議員 Rashida Tlaib 就提出一項法案，內容是要取締穩定幣網絡的營運，包括由個人經營的穩定幣網絡，好比說處理 DAI 幣交易的以太坊節點。

聖誕節前夕，美國白宮還針對穩定幣的諸多監管考量點發表聲明，內容包含可能對「價值與多種貨幣掛鉤的穩定幣」設下限制，指穩定幣可能對「國際貨幣穩定度」構成威脅，同時建議採取行動，以便讓穩定幣相關協議不會損害到對國內法定貨幣的信心與能力。