美國 SEC 主席稱「比特幣是商品」、避談以太幣證券屬性

美國證券交易委員會（SEC）主席 Gary Gensler 表示，許多加密資產都具有證券屬性，但比特幣是他唯一願意公開承認是商品的加密貨幣。

Gary Gensler 近日接受《CNBC》採訪時重申了 SEC 的觀點——「比特幣是一種商品（Commodity，亦稱有價資產）」，但他不願對以太幣等競爭幣的屬性作出評論。他如是說：

這（加密貨幣）是一種高度投機性的資產類別，我們早就知道這一點。當人們投資「比特幣和數百種其他加密代幣」時，就像投資股票等金融資產，他們會希望獲得回報。

Gary Gensler 強調，許多「加密金融資產」都具有「證券的關鍵屬性」，因此屬於 SEC 的管轄範圍，不過只有比特幣是例外。他說：

比特幣是我唯一會稱之為「商品」的加密貨幣。我不會談論其他的加密貨幣，但前任 SEC 主席和其他人都說，它們是一種商品。

本月稍早，美國國會通過《負責任的金融創新法案》，旨在通過將數位資產整合到現有法律中來鼓勵「負責任的創新」，並為缺乏監管標準的加密貨幣產業提供了更清晰的框架。

根據法案要求，SEC 和商品期貨交易委員會（CFTC）將承擔大部分監管工作，前者負責監管歸類為證券的加密資產，而後者則負責監督被承認為商品的數位資產。

一般而言，若某個加密貨幣被監管機構認定是證券，就會成為一種金融工具，必須向 SEC 註冊，並且遵守嚴格的披露制度，才能合法出售給公眾。

在 Gary Gensler 上任之前，前任 SEC 主席 Jay Clayton 就曾表示，比特幣和以太幣都是商品而非證券，但 Gary Gensler 在他的最新發言中只提到了比特幣，過去也是一直避免回答有關以太幣屬性的問題。

由於以太坊曾在 2014 年發行過 ICO，因此以太幣究竟是不是證券，至今仍然存在爭議，而這一點也正是 SEC 對瑞波公司（Ripple）發動法律訴訟的癥結所在，SEC 認為，瑞波幣（XRP）是未註冊證券，另一方面瑞波公司則是覺得，既然 SEC 曾表明「以太幣不是證券」，那麼也應該對瑞波幣一視同仁，如此也就不難看出 Gary Gensler 為何會不願對其他加密資產發表評論了。