美國聯準會（Fed）近日公布最新提案，計劃推出「特殊有限型支付帳戶」，讓金融科技、加密貨幣公司，能以較低門檻接入 Fed 支付系統，並享受過去傳統銀行才擁有的央行結算便利。目前，這項提案已進入為期 60 天的公眾意見徵詢期。
Fed 在聲明中指出，許多營運模式多元的新創企業，即便未取得完整的「主帳戶」資格，未來也能透過這種特殊帳戶進行支付清算，藉此大幅提升交易效率、降低營運成本。
事實上，Fed 早在去年 12 月就已發布資訊徵詢書，並展開為期 45 天的初步意見徵詢，而這次提出的最新架構，則基本上延續了當時方案中概述的原型。
「精簡版主帳戶」細節曝光
長期以來，打通 Fed 支付通道一直是加密貨幣業界夢寐以求的目標，這意味著加密貨幣企業不必再高度依賴傳統商業銀行作為中介。而 Fed 針對這些非傳統機構所提出的早期方案，在業界則常被戲稱為「精簡版主帳戶」。
那麼，這個輕量版帳戶究竟有哪些限制？聯準會在聲明中表示：
這類支付帳戶的持有機構將無法使用日間信貸，也無法動用貼現窗口，存放在 Fed 的餘額也不會產生利息。同時，這類帳戶僅能使用具備「自動防透支控管機制」的支付服務。
另一方面，綜合去年 12 月以來的各界回饋，Fed 也針對部分規範進行了調整。其中最顯著的改變是，帳戶「日終餘額上限」將根據機構預期的支付活躍度來訂定，且最大餘額上限也進一步提高，賦予企業更大的資金調度彈性。
事實上，早在今年 3 月，知名加密貨幣交易所 Kraken 就已拔得頭籌，成為首家取得「有限型主帳戶」的加密貨幣公司。然而，該帳戶是由堪薩斯城聯邦準備銀行所核准，而非出自華盛頓聯準會董事會（Federal Reserve Board）的統一授權。
為了避免各地步調不一，Fed 透露，目前已要求各地方聯邦準備銀行在正式敲定全美統一的聯邦法規之前，「暫緩」審理特定申請案。
值得注意的是，就在 Fed 發表聲明的前一天，美國總統川普（Donald Trump）才剛簽署行政命令，要求 Fed 重新評估是否允許「未投保存款機構、非銀行金融公司和加密貨幣企業」取得 Fed 主帳戶與支付服務存取權。
該行政命令同時要求調查，美國 12 家地區聯邦儲備銀行，是否擁有過大的獨立裁量權，可自行決定誰能使用 Fed 支付系統。
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